Diferencia entre revisiones de «Minería en Argentina»

Revisión del 14:48 13 abr 2010

Desde el punto de vista legal, se denomina minería a la actividad extractiva de sustancias minerales del suelo, incluyendo los hidrocarburos. Desde el punto de vista práctico es usual separar las actividades mineras, a cargo de la Secretaría de Minería de la Nación, de las explotaciones de hidrocarburos, a cargo de la Secretaría de Energía de la Nación.

Balance de las explotaciones mineras en 2009

La Secretaria de Minería de la Nación hizo el siguiente el balance de las actividades mineras del año 2009:[1]

1. Las actividades exploratorias de riesgo cuadruplicaron el promedio histórico. La medición sobre la performance de la exploración que se realiza en metros de perforación alcanzó los 570 mil metros, cuatro veces más que la media histórica del orden de los 140 mil.
2. Se inauguraron cuatro nuevos proyectos con una inversión de $3.128 millones y 8.000 nuevos puestos de trabajo, directos e indirectos, para más de 750 pymes nacionales:
   1. Manantial Espejo (Santa Cruz) con $866 millones y unos 2.000 puestos de trabajo;
   2. Gualcamayo (San Juan) con $1.078 millones y unos 2.400 puestos de trabajo;
   3. Sierra Grande (Río Negro) con $260 millones y 2.000 nuevos empleos;
   4. Pirquitas (Jujuy) reinicia la producción nacional de estaño con una inversión de $900 millones y más de 1.500 puestos de trabajo.
3. El comienzo de la explotación de Lama Pascua, primer emprendimiento binacional del mundo a realizarse sobre la frontera argentino chilena en el marco del tratado de integración entre ambos países, con una inversión de $11.000 millones y la creación de 14.000 nuevos puestos de trabajo directos e indirectos y trabajo para más de 500 pymes de servicios.
4. Inversión de $480 millones por la cementera Loma Negra para aumentar un 15% su capacidad productiva.
5. Inicio de la construcción del proyecto Casposo (San Juan), con $440 millones de inversión, 3.000 empleos y servicios para a más de 160 pymes.
6. Aumento de la capacidad instalada de producción nacional de cales para abastecer el mercado interno y la demanda de Chile.
7. Gran interés por la búsqueda de sales de litio.

El problema de los pasivos ambientales que deja la minería

Argentina ha tenido históricamente escasa explotación minera, por lo que no hay clara conciencia de los problemas que puede generar. Es totalmente opuesto el caso de Chile donde a lo largo del tiempo se han cerrado centenares de yacimientos por agotamiento de sus recursos. Según cifras preliminares del Servicio Nacional de Geología y Minería (SERNAGEOMIN) unos 400 de éstos constituyen algún riesgo para la salud y seguridad de las personas, por su fragilidad o contenido químico. El ministro de Minería, Santiago González, señaló el costo de resolver la totalidad de estos pasivos ambientales superaría los U$S 500 millones. Por esta razón el gobierno chileno está elaborando un proyecto de ley que determine la responsabilidad financiera de las empresas minerar para la reparación de los daños causados. Para el director nacional del SERNAGEOMIN, Alejandro Vio, la inversión requerida no es una gran cifra, si uno ve lo que se invierte la minería y lo que aporta al país, pero es necesaria una regulación, una normativa legal que nos permita actuar frente a estos activos. Señaló que la mejor fórmula es que quien generó el pasivo termine con él, pero señaló que al haber pasivos sin dueños se pueden generar incentivos para que los dueños del terreno en el que se encuentra el pasivo o terceras personas se interesen por arreglarlos. También expresó que sabemos que hay muchos pasivos que todavía tienen algún contenido de mineral por lo que se podría llegar a algún tipo de acuerdo para que las empresas que se hagan cargo de estos pasivos ambientales, de tratarlos y reprocesarlos, obtengan algún beneficio en contraprestación de hacer un cierre. (Newsletter Inversor Energetico y Minero del 19 de enero de 2010.)

Ubicación y características de las principales explotaciones mineras

Los datos sobre exploraciones (prospectos) y explotaciones (proyectos) mineras de la Secretaría de Minería de la Nación son incompletos y de difícil acceso. La situación es peor para las áreas provinciales de minería, por lo que es necesario recurrir a otras fuentes para tener un panorama completo de ellas, tarea iniciada para esta enciclopedia en enero de 2010. Estimaciones de fuentes no oficiales indican que los yacimientos en proceso de exploración son más de 400, mientras que se ignora la cantidad total de los ya abandonados y de los que aún están en proceso de explotación. Dada la magnitud de la información completa, los datos encontrados para cada provincia deben incorporarse sólo provisoriamente en la sección correspondiente de este artículo. Cuando los datos sean suficientes deben trasladarse a la sección Minería de cada provincia o a uno especial en casos de ser demasiado numerosos, como sucede con las provincias de San Juan y Santa Cruz. Las dadas en la table siguiente son sólo las mayores explotaciones ya autorizadas, a título ilustrativo de la magnitud que ha alcanzado en el país la gran minería o megaminería.

Fuentes

1. Minería en Números.

Exportaciones

Los principales productos minerales exportados por Argentina son el oro y el cobre, cuyas cotizaciones más que se duplicaron entre 2005 y 2007. Los derechos de exportación para el sector no superan el 10%. La actividad recibe también otros beneficios diferenciales sobre el resto de los sectores productivos. Están habilitadas a dejar fuera del país el 100% de las divisas que reciben al exportar, gozan de diversas desgravaciones (incluso sobre el combustible y otros insumos que utilizan en el proceso) y en el caso del Impuesto a las Ganancias, están facultadas a deducir hasta el 50% del valor de las reservas en explotación como si se tratara de aportes de capital. Capitales canadienses, estadounidenses, europeos y australianos han llegado en los últimos años atraídos por las ventajas impositivas. La primera corriente inversora llegó en la década de 1990 con la generosa Ley de Minería del gobierno de Carlos Menem. Según un estudio de la cámara que nuclea a las empresas del sector, de los aproximadamente 1200 millones de dólares invertidos en 2006 se pasó a más de 2500 millones en el 2007.[2]

Las informaciones sobre la posible aplicación de retenciones extra a la minería movilizaron al poderoso lobby del sector, que buscó por todos los medios impedir un avance en tal sentido. En ese marco, la noticia de que algunas empresas habían sido excluidas de los beneficios de la Ley de Estabilidad Fiscal Minera desató una reacción de la cámara del sector. Dicha norma otorga, en casos determinados, el beneficio de mantener estables las normas impositivas por un plazo de hasta 30 años. El cambio consistió en que la Secretaría de Minería informó a la Aduana que Borax Argentina, Procesadora de Boratos Argentinos, Minera del Altiplano y Minera Alumbrera dejaban de percibir las ventajas de la Ley de Estabilidad Fiscal. En virtud de ello, la Aduana implementó los mecanismos para hacer efectivo el cobro de los derechos de exportación correspondientes.

Régimen legal

A partir de la Reforma del Estado de 1989, las políticas neoliberales del presidente Carlos Saúl Menem promovieron el máximo aprovechamiento de los recursos mineros por empresas extranjeras. A finales de 1991 el entonces vicepresidente del Banco Mundial, Lawrence Summers, recomendaba en un memorandum interno:

A given amount of health-impairing pollution should be done in the country with the lowest cost, which will be the country with the lowest wages ... I think the economic logic behind dumping a load of toxic waste in the lowest-wage country is impeccable and we should face up to that. (Una cierta cantidad de la contaminación que deteriora la salud debería ser hecha en el país con el costo más bajo, que sería el país con los salarios más bajos... Creo impecable la lógica económica de descargar residuos tóxicos en el país de más bajos salarios, y deberíamos enfrentarla.)[3]

En ese contexto el banco dío a Argentina, entre 1996 y 1998, un préstamo de 69,5 millones de dólares para hacer los estudios técnicos y legales necesarios para llevar a cabo el cambio de políticas mineras. Durante la década de 1990 se hicieron tanto exploraciones a costa del Estado, como importantes modificaciones a las normas que regulan y promueven las explotaciones mineras.

El artículo 124 de la Constitución Nacional reformada en 1994 establece que:

Corresponde a las provincias el dominio originario de los recursos naturales existentes en su territorio.

Como las provincia mineras son las más pobres del pais, no tienen la capacidad de explotar por sí mismas los recursos mineros y deben concesionar su explotación a empresas privadas. Uno de los resultados, muy visible en el caso de los hidrocarburos, es la asimetría de las negociaciones entre gobiernos provinciales y empresas que tenían facturaciones anuales varias veces superiores a los presupuestos provinciales. Esta asimetría brinda grandes oportunidades de corrupción.Sin embargo, el dominio o derecho de propiedad no excluye el ejercicio de la jurisdicción nacional mediante leyes que regulen las explotaciones mineras. Así, por ejemplo, la autoridad minera provincial percibe por la concesión el canon fijado por el artículo 2 de la Ley Nacional 10273.

Las leyes nacionales que rigen la minería son las siguientes:

1. Ley Nacional N^o 24498 Código de Minería. Rige los derechos, obligaciones y procedimientos referentes a la adquisición, explotación y aprovechamiento de las sustancias minerales.
2. Ley Nacional N^o 24228 de Acuerdo Federal Minero;
3. Ley Nacional N^o 24585 de Protección Ambiental para la Actividad Minera;
4. Ley Nacional N^o 24196 de Actividad Minera I.
5. Ley Nacional N^o 25249 de Actividad Minera II.
6. Ley Nacional N^o 21382 de Inversiones Extranjeras.
7. Ley Nacional N^o 24224 de Reordenamiento Minero, Cartas Geológicas de la República Argentina, Institucionalización del Consejo Federal de Minería y Canon Minero.

Los siguientes son algunos (hay más) de los beneficios establecidos por estas normas y otras que se señalan en cada caso:

1. Inhiben al Estado para hacer la explotación de yacimientos minerales. (Constitución Nacional, art. 124.)
2. Liberan de aranceles a la importación de maquinarias, repuestos e insumos mineros. (Ley de Actividad Minera I, art. 14bis.)
3. Reintegran el IVA a los bienes anteriores. (Ley de Actividad Minera II, art. 14bis.)
4. Eximen a las empresas mineras de los impuestos sobre los activos. (Ley de Actividad Minera I, art. 17.)
5. Da 30 años de estabilidad fiscal, arancelaria y cambiaria a los nuevos proyectos mineros. (Ley de Actividad Minera I, art. 8.)
6. Permiten la deducción del valor de los gastos de exploración y factibilidad. (Ley de Actividad Minera, art. 12.)
7. Permiten la amortización acelerada de las inversiones en infraestructura y equipamiento I. (Ley de Actividad Minera I, Art. 13.)
8. Establecen un valor máximo del 3% en concepto de regalías sobre el valor del mineral en "boca de mina". Este valor es el declarado por el productor en la primera etapa de su comercialización menos los gastos necesarios para llevar el mineral desde su extracción hasta esa etapa. (Ley de Actividad Minera I, Art. 22 y 22bis.)
9. Descuento del valor anterior de otros costos que se pueden establecer por ley o por resoluciones del PEN.
10. Brindan a los inversores extranjeros el mismo estatus legal que a los inversores nacionales, pudiendo elegir libremente cualquier forma de organización. (Ley de Inversiones Extranjeras, Art. 5.)
11. Facultan a los inversores extranjeros a transferir libremente al exterior tanto las utilidades líquidas como las inversiones hechas. (Ley de Inversiones Extranjeras, Art. 5.)
12. Permiten la libre liquidación en el extranjero de las divisas obtenidas por las ventas de mineral por las empresas. (Ley de Inversiones Extranjeras, Art. 5.)
13. Durante los primeros 5 años de concesión exime a las empresas de cualquier gravamen o impuesto, nacional, provincial o municipal, que no sean el canon de ley, la retribución de servicios o los sellados de normales de ley. (Código de Minería, Art. 213 y 214.)
14. Eximen del Impuesto al Cheque establecido por el Decreto PEN 613/2001.
15. Eximen del impuesto a los créditos y débitos en cuentas corrientes bancarias. (Decreto PEN 380/2001, Art. 10 inciso t.)
16. Eliminan la doble tributación de los inversores chilenos. (Acuerdo para la explotación de los proyectos Pascua-Lama y El Pachón.[4])
17. Reembolso de fletes y seguros si los productos se exportan por puertos al sur del Río Colorado (Ley Nacional N° 23018).

La comunidad frente a la gran minería

En el año 2005, en ocasión de la sanción de la Ley 3981 de la provincia de Río Negro, la Asamblea Patagónica contra el Saqueo y la Contaminación, integrada por organizaciones sociales, ecologistas, vecinos autoconvocados de las provincias patagónicas, integrantes de la Unión de Asambleas Ciudadanas (UAC) emitió la siguiente declaración:[5]

La decisión gubernamental pone énfasis en un aspecto, como es el uso de cianuro y otras sustancias tóxicas. Con esto parecería responder a una inquietud meramente "ambiental" que tal vez supone de la Asamblea. Nuestras objeciones, vale aclarar, van mucho más allá de ese obvio rechazo a la contaminación. Desde hace tiempo venimos sumando evidencias y argumentos mucho más profundos referidos a consecuencias sociales, culturales, sanitarias, productivas, económicas y comerciales que hubiera representado para el pueblo rionegrino este tipo de emprendimiento. Por otra parte, el gobernador tampoco anuncia la anulación de 56 proyectos de una docena de empresas con pretensiones extractivas de oro y plata tan o más grandes como el de Calcatreu. La medida del gobierno de Río Negro significa un gran avance, pero falta un enorme trecho por recorrer. La amenaza de transformar a la Patagonia en un mero depósito de recursos naturales extraídos a bajo costo, con una suma imprevisible de consecuencias y conflictos asociados, sigue intacta y exige el máximo grado de alerta y compromiso político. Tomando en cuenta la palabra del gobernador y los legisladores entendemos que es una responsabilidad ineludible promulgar una ley prohibiendo toda posibilidad de que avance éste o cualquier otro sistema de minería con el uso de agua mezclada con tóxicos en la provincia de Río Negro, y que suspenda definitivamente las autorizaciones de cateos e impidiendo la etapa de exploración, dados los gravísimos daños que ocasionan al medioambiente, como lo demuestra sin duda alguna, el caso del proyecto Pascua-Lama y Cerro Veladero.

La aceptación de fondos provenientes de actividades mineras que deberían ser analizadas críticamente por la comunidad científica plantea problemas éticos que no han sido debidamente debatidos dentro de esta comunidad. Según varios científicos esta situación compromete la rigurosidad del análisis, y se han pronunciado públicamente por su rechazo.[6] En diciembre de 2009 el Consejo Superior de la Universidad Nacional de Tucumán, que tiene representación en el directorio de YMAD, hizo una audiencia especial para escuchar los reclamos sociales sobre la explotación.[7] En esa oportunidad presentó un informe especial el biólogo Raúl Montenegro, presidente de la Fundación FUNAM y Premio Nobel Alternativo en 2004. Este informe, cuyos datos principales concuerdan con los dados en las restantes fuentes citadas en este artículo, es el estudio más completo existente a esa fecha sobre las actividades de Minera Alumbrera.[8] Curiosamente, el importante encuentro no fue cubierto por ninguno de los grandes medios de prensa nacionales. El 16 de diciembre de 2009 el Consejo Superior de la Universidad Nacional de Córdoba decidió no sólo rechazar los fondos que le corresponden por la explotación de Minera Alumbrera, sino promover estudios sobre los problemas ambientales y sociales generados por las grandes explotaciones mineras, así como promover la reforma de la legislación vigente. La Resolución, el más importante documento producido hasta la fecha por la comunidad científica argentina sobre el tema, tampoco divulgada por los grandes medios de prensa, merece una detallada lectura.Rechazo fondos YMAD por UNC

Catamarca

1. 5D10. Cardero.
2. Bajo de la Alumbrera. Minera Alumbrera e YMAD.
3. C5D9. Cardero.
4. Cerro Atajo. SOMICADEM.
5. Farallón Negro. YMAD.
6. Incahuasi. Cardero.
7. 5D11. Cardero.

Chubut

En el año 2003 el gobierno provincial prohibió la minería a cielo abierto y el uso de cianuro en el procesamiento de minerales.[9] El gobernador das Neves ha hecho luego varios intentos de derogación de esta ley, que fueron enérgicamente rechazados por la comunidad. La mayor actividad en contra de este tipo de minería se produjo en la localidad de Esquel.

Los siguientes son algunos de proyectos mineros identificados para la provincia del Chubut:[10]

1. La empresa inglesa UrAmerica SA está buscando uranio en una región de 10.000 hectáreas en las mesetas centrales de Chubut. También lo están haciendo United Energy Minerales y Mega Uranium Ltd.
2. Arroyo Verde.
3. Cerro Crespo: oro. Patagonia Gold.
4. Cerro Solo: uranio y molibdeno en una zona de 708 hectáreas en el departamento Paso de Indios, en El Escorial, cerca de la localidad Paso de Indios. Comisión Nacional de Energía Atómica.
5. Cordón de Esquel, El Desquite: extracción de oro y plata a cielo abierto con lixiviación con cianuro a sólo 10 km de la ciudad de Esquel. Proyecto frenado por los vecinos de Esquel (véase ¡No a la mina!). Yamana Gold.
6. Cordón de Leleque: Proyecto de extracción de oro al norte de la ciudad de Esquel. Frenado por los vecinos de Esquel. Yamana Gold Corporation. En algún momento llegó a tener 381 empleados.
7. El Peñón: Proyecto de extracción de oro. Yamana Gold Corp.
8. El Tropezón: Proyecto de extracción de uranio en una zona de 200 hectáreas en la cuenca de San Jorge. Empresa: la canadiense Portal Resources Ltd. Actualmente se han realizado toma de muestras por medio de trincheras de una extensión de 1850 m.
9. Flamingo. Aquiline Resources.
10. Golden. Golden Peaks.
11. Huemules Centro: Proyecto de extracción de oro, plata, plomo, cobre y zinc en una zona de 42 hectáreas en el departamento Futaleufu, cerca de la localidad de Esquel. Patagonia Gold.
12. Huemules Norte: Proyecto de extracción de oro, plata, plomo, cobre y zinc en una zona de 36 hectáreas en el departamento Futaleufu, cerca de la localidad de Esquel. Patagonia Gold.
13. Huemules Sur: Proyecto de extracción de oro, plata, plomo, cobre y zinc en una zona de 36 hectáreas en el departamento Futaleufu, cerca de la localidad de Esquel. Patagonia Gold.
14. La Fortuna. Golden Peaks.
15. La Pampa: Proyecto de extracción de uranio en una zona de incluye nueve concesiones y que abarca 54.000 hectáreas. Una de las concesiones incluye la zona de Los Adobes y Cerro Barcino. Portal Resources Ltd.
16. Laguna Colorada: Proyecto de extracción de uranio en una zona de 120 hectáreas en el departamento Paso de Indios, en El Escorial, cerca de la localidad Paso de Indios. Comisión Nacional de Energía Atómica.
17. Liliana: Proyecto de extracción de oro en una zona de 36 hectáreas en el departamento Gastre, estancia Calcatapul, cerca de la localidad de Gastre.
18. Los Adobes: Proyecto de extracción de uranio en una zona de 72 hectáreas en el departamento Paso de Indios, en El Escorial, cerca de la localidad Paso de Indios. Propiedad de la Comisión Nacional de Energía Atómica.
19. Los Manantiales: Proyecto de reactivación de la mina de oro La Ángela. Cardero Resource Corp. y Hochschild Mining. En etapa de muestreo con perforaciones.
20. Nahuel Pan: probable extracción de oro. Patagonia Gold.
21. Navidad: extracción a cielo abierto de plata y plomo cerca de la localidad de Gastre. Aquiline Resources. Esta empresa está construyendo una aeródromo para su uso particular cuya pista podría ser pavimentada por el gobierno de la provincia del Chubut y, en consecuencia, pagada por los ciudadanos argentinos.
22. Patagonia: Proyecto muy avanzado para extracción de uranio a cielo abierto.
23. Regalo: probable explotación de plata a 70 km de Navidad. Consolidated Pacific Bay Minerals Ltd y Aquiline Resources Inc.

Dos encuentros, uno hecho en Comodoro Rivadavia en junio de 2008 y otro en Trelew en septiembre del mismo año, trataron la actividad minera y el problema del agua en la región andina. Como resultado una veintena de organizaciones sociales patagónicas —la mayoría de ellas asambleas de vecinos, centros estudiantiles y sindicatos de la provincia del Chubut— conformaron el Foro Ambiental Social de la Patagonia (FASP). La organización inició una campaña para evitar los intentos de derogación de la Ley 5001 y, en particular, la continuación del proyecto Navidad, supuestamente el más importante yacimiento mundial de plata.[11]

Córdoba

La Ley Nº 9526 del año 2008 establece:[12]

Artículo 1º.- PROHÍBESE en todo el territorio de la Provincia de Córdoba la actividad minera metalífera en la modalidad a cielo abierto y en todas sus etapas, constituidas por cateo, prospección, exploración, explotación, desarrollo, preparación, extracción y almacenamiento de sustancias minerales.
Artículo 2º.- PROHÍBESE en todo el territorio de la Provincia de Córdoba la actividad minera, en todas sus etapas, de minerales nucleares tales como el uranio y el torio. Dicha prohibición regirá, asimismo, para las minas actualmente concedidas las que deberán proceder al cierre.
Artículo 3º.- PROHÍBESE en todo el territorio de la Provincia de Córdoba el uso de cianuro, cianuro de sodio, bromuro de sodio, yoduro de sodio, mercurio, ácido sulfúrico, ácido clorhídrico, ácido fluorhídrico, ácido nítrico y toda otra sustancia química contaminante, tóxica y/o peligrosa incluida en el Anexo I de la Ley Nacional Nº 24.051, y/o que posea alguna de las características enunciadas en el Anexo II de la Ley Nacional Nº 24.051 y normas concordantes o las que en el futuro las reemplacen, en los procesos mineros de prospección, cateo, exploración, explotación, desarrollo, preparación, extracción, almacenamiento, industrialización y/o procesos detallados en el inciso “b” del artículo 249 del Código de Minería, de minerales metalíferos obtenidos a través de cualquier método extractivo, cualquiera sea el lugar de la Provincia en el que éstos se desarrollen.

Jujuy

1. 5C1 Oeste. Cardero.
2. Chinchilla. Apex Silver.
3. El Carmen . Cardero.
4. Eureka.
5. Loma Blanca.
6. Mina Aguilar. Plomo, plata y zinc. Compañía Minera Aguilar.
7. Mina Pirquitas. Antigua explotación reactivada.
8. Rosario de Coyaguaima. Cardero.
9. Salar de Arizaro. Litio. La minera australiana Orocobre y la japonesa de autos Toyota suscribieron un compromiso para invertir U$S103 millones.(Newletter El Inversor Energético y Minero del 17 de febrero de 2010.)
10. Salar de Olaroz, en el departamento Susques. Yacimiento de litio, material crítico para la fabricación de baterías de alta capacidad, concesionado a la empresa Orocobre Ltd. El costo total del proyecto se estima será de unos 90 millones de dólares. Cardero.(Newletter Diario El Inversor Energético y Minero, 21 de enero de 2020.)

La Pampa

Por Ley N° 2349 del año 2007 se estableció:[13]

Artículo 1º.- Prohíbese en el territorio de la provincia de La Pampa la utilización de cianuro, mercurio, ácido sulfúrico y toda sustancia química contaminante en el proceso de cateo, prospección, extracción, explotación,tratamiento y/o industrialización de minerales metalíferos.

Artículo 2º.- Prohíbese en el territorio de la provincia de La Pampa la explotación minera de minerales metalíferos a cielo abierto.

1. Pampa 8. Oro, plata, zinc, plomo, cobre. Empresa Orocobre.[14]

La Rioja

En marzo del año 2007, por iniciativa del gobernador Luis Beder Herrera, la Ley N° 8137 prohibió en todo el territorio de la Provincia de La Rioja la explotación minera a cielo abierto con técnicas correspondientes al proceso de lixiviación con cianuro, mercurio y/o cualquier otra sustancia contaminante.[15] En agosto de 2008, también por iniciativa de dicho gobernador, la Ley N° 8355 derogó la 8137.[16] Esta última habilita, previo estudios ambientales, el uso minero de áreas naturales protegidas, lo que debería estar rigurosamente prohibido.

Mendoza

La ley N° 7722 prohibe en el territorio de la Provincia de Mendoza el uso de sustancias químicas como cianuro, mercurio, ácido sulfúrico y otras sustancias tóxicas similares en los procesos mineros metalíferos de cateo, prospección, exploración, explotación y/o industrialización de minerales metalíferos obtenidos a través de cualquier método extractivo. [17] La ley fue inicialmente vetada, a fines de 2006, por el entonces gobernador Julio Cobos (vicepresidente de la Nación 2007-2011), quien argumentó que era inconstitucional porque la explotación minera está regida por el Código de Minería nacional. La norma entró en vigencia luego del rechazo del veto por el Senado provincial.[18]

1. Cañadón Amarillo. Planta de Potasio Río Colorado de la empresa Vale do Rio Doce (la compró a la anglo-australiana Rio Tinto).
2. Yalguaraz. Cobre y oro. Canadiense Coro Mining asociada con la argentina Minera San Jorge. 115.000 hectáreas a 45 km de Uspallata. La empresa asegura que respetará la ley 7722 pero se propone usar, para la concentración por flotación, isobutil xantato de sodio, sustancia considerada tóxica por la legislación australiana[19]. El obligatorio estudio de impacto ambiental, hecho por la empresa y avalado por la Facultad Regional Mendoza de la Universidad Tecnológica Nacional fue cuestionado por especialistas de la Universidad Nacional de Cuyo, que alegan en él se hacen afirmaciones sin sustento científico[20]. El Departamento General de Irrigación de Mendoza, ha cuestionado también el estudio[21].

Neuquén

1. Campana Mahuida. Cobre. Los derechos de explotación son de la empresa estatal Cormine, que concesionó el yacimiento a la firma de capitales chinos Emprendimientos Mineros. La comunidad mapuche Mellao Morales presentó una demanda judicial contra la concesión basada en la inconstitucionalidad de artículos del Código de Minería y lo establecido en el Convenio 169 de la OIT, que establece que los pueblos originarios deberán tener protección contra la violación de sus derechos, y poder iniciar procedimientos legales, sea personalmente o bien por conducto de sus organismos representativos, para asegurar el respeto efectivo de tales derechos.[22]

Río Negro

Una de las consecuencias de las movilizaciones populares chubutenses en contra de la minería a cielo abierto y el uso de cianuro en las explotaciones, fue la sanción en Río Negro de la Ley N° 3981 que prohibe la utilización de cianuro y/o mercurio en el proceso de extracción, explotación y/o industrialización de minerales metalíferos.[23]

1. Toruel. Oro, plata y cobre. Empresa Marifil Mines.[24]

Salta

1. Arizaro‑Lindero. Oro y cobre en mineral de óxido de hierro. Empresa Mansfield Minerals.[25]
2. Atena. Oro, cobre plata. Prospecto de Constitution Mining.[26]
3. Diablillos. Oro, plata. Empresa Silver Standard Resources.[27]
4. Río Grande. Oro, cobre. Emnpresa Antares Minerals.
5. Salar del Hombre Muerto. Explotación de litio. Minera del Altiplano.(Newsletter El Inversor Energético y Minero del 15 de febrero de 2010.)
6. Salar del Rincón. Yacimiento de unas 1.5 millones de toneladas de litio. La empresa ADY Resources del grupo Sentient invertiría unos U$S 200 millones.(Newsletter El Inversor Energético y Minero del 15 de febrero de 2010.)
7. Taca Taca. Oro, cobre y molibdeno. Empresas Corriente Argentina y Lumina Copper.[28]

San Juan

Según declaraciones de Felipe Saavedra, secretario de Minería provincial, las inversiones sanjuaninas en exploración rondarán en 2010 los $ 170 millones. (Newsletter del Inversor Energético y Minero del 11 de marzo de 2010.)

1. Amarillo. ATW Venture.
2. Cañón Oculto. Prospect.
3. Casposo. Concesionado a Intrepid Mines y/o la compañía australiana Troy Resources.[29]
4. El Salto. TNR Gold.
5. El Tapau. TNR Gold.
6. Filo del Sol. Suramina Resources.
7. Gualcamayo. Yamana Gold y Minas Argentinas.
8. Huachi. Cardero.
9. Hualilán. La Mancha Resources.
10. José María - Lirio. Suramina Resources.
11. La Ortiga. La Mancha Resources.
12. Las Flechas.
13. Los Azules. Minera Andes, de capitales canadienses, anunció los resultados del plan de exploración que comenzó a mediados de diciembre de 2009 y contaba en marzo de 2010 con cuatro perforadoras diamantinas. Entre los resultados más importantes obtenidos se destacan la detección de 1,08% de cobre a 145 m en el pozo 46, 1,01% a 216nbsp;m en el hoyo 48 y 1,05% a 236nbsp;m en el hoyo 49, resultados que confirman la presencia de una zona de enriquecimiento secundaria de alta ley.(Newsletter del Inversor Energético y Minero del 11 de marzo de 2010.)
14. Pachón. Megayacimiento de cobre cuyas reservas se cuantificaron durante varios años de exploración. La minera suiza Xstrata Cooper desembolsará en 2010 cerca de U$S 12 millones para avanzar en la factibilidad del proyecto, cuya construcción se estima demandará más de U$S 2.000 millones.
15. Pascua Lama. Barrick Gold.
16. Salamanca. Yamana Gold planea desembolsar en 2010 U$S 8 millones para hacer cateos linderos a la mina aurífera.
17. San Francisco.
18. San Jorge. Cobre y oro, en Yalguaraz.[30]
19. Veladero. Barrick Gold.

San Luis

Por Ley de 2008 prohíbese en el territorio de la Provincia de San Luis, el uso de sustancias químicas como cianuro, cianuro de sodio, bromuro de sodio, yoduro de sodio, mercurio, ácido sulfúrico, ácido clorhídrico, ácido fluorhídrico, ácido nítrico, amonio, carbonato y otras sustancias tóxi-cas similares en los procesos mineros metalíferos de prospección, cateo, exploración, explotación, beneficio y/o industrialización, de minerales metalíferos ob-tenidos a través de cualquier método extractivo.[31]

1. La Carolina. Oro, zinc y plomo. Empresas TNR Gold, Geocom Resources.[32]

Santa Cruz

La provincia tiene una empresa minera estatal, FOMICRUZ. Después de San Juan es la provincia con mayor cantidad de prospecciones y explotaciones mineras. Entre ellas se cuentan:

1. Bahía Laura. Oro y plata. Exploraciones de Fomicruz, asociada a Estelar Resources (filial de Exeter Resources) en Cerro Moro. La inversión para ambos sería de unos $96 millones. (Newsletter del Inversor Energético y Minero del 25 de febrero de 2010.)
2. Breccia Valentina (El Tranquilo).
3. Cañadón Largo.
4. Cap Oeste (El Tranquilo).
5. Cerro Moro. Oro y plata de alta ley. En abril de 2010 la concesionaria Exeter Resource Corporation terminará los estudios de ingeniería para la iniciación de su explotación junto con Bahía Laura.
6. Cerro Negro.
7. Cerro Puntudo.
8. Cerro Vanguardia (a unos 150  de Puerto San Julián). Oro y plata. Explotación de Anglogold Ashanti, empresa originaria de Sudáfrica, desde 1989. En 2009 produjo 6,5 toneladas de oro y 68,5 de plata, facturó $775 millones, tuvo 760 empleados y dio trabajo a 374 contratistas.
9. Claudia.
10. Cóndor.
11. Don Nicolás (La Paloma).
12. Don Nicolás (Martinetas).
13. Huevos Verdes. Explotación de Minera San Cruz.
14. Joaquín.
15. La Josefina.
16. La Manchuria.
17. La Marcelina.
18. Lomada de Leiva (La Paloma).
19. Manantial Espejo.
20. Martha o Veta Martha.
21. Martinetas.
22. Nico.
23. Pïngüino.
24. Pórfidos Santa Cruz.
25. San José - Huevos Verdes.
26. Santa Rita.
27. Sascha.
28. Sierra Blanca.

Tierra del Fuego

La Secretaría de Desarrollo y Ambiente Humano de la provincia presentó a la legislatura provincial un proyecto de ley para prohibir la minería a cielo abierto.[33]

Tucumán

La Ley N° 7879 de la provincia de Tucumán, del 16 de abril de 2007, prohibe la actividad minera metalífera en el ámbito de la Provincia de Tucumán, a partir de la sanción de la presente ley, en la modalidad a cielo abierto y la utilización de cianuro y mercurio en los procesos de producción minera.[34]

Fuentes

• Mining, Minerals and Sustainable Development informes del International Institute for Environment and Development (IIED).
• Abriendo brecha. Mineria, Minerales y Desarrollo Sustentable documento del IIED.
• Listado de minas en Argentina.
• Vistas satelitales de minas. Sumaban 308 el 12 de abril de 2010.
• Secretaría de Minería de la Nación.
• Cámara Argentina de Empresarios Mineros. En sus páginas puede consultarse la lista de empresas asociadas.
• GEMERA, Grupo de Empresas Mineras de Exploración de la República Argentina.
• Argentina InfoMine.
• Blog de Barrick Gold.
• No a la Mina.
• El Inversor Energético y Minero, newsletter diario.
• Duro mensaje de los obispos contra las mineras.
• Minería y pinturas paleolíticas.
• La minería: excelente negocio, ¿para quién? por Carlos E. Solivérez.
• Empresas mineras de Argentina.
• Las explotaciones a gran escala ¿son sustentables? Parte I, programa de TN Ecología.
• Las explotaciones a gran escala ¿son sustentables? Parte II, programa de TN Ecología.
• Antonelli, Mirta & Svampa, Maristella (compiladoras); Minería transnacional, narrativas del desarrollo y resistencias sociales; Edit. Biblos; Buenos Aires; 2009; ISBN10: 9507867090, ISBN13: 9789507867095.
• Ley Nacional N° 25537 de aprobación del Mandato del Grupo Internacional de Estudio sobre el Cobre-