El historiador Armando Bazán historia la iniciativa de Benjamín Villafañe Chaves de promover acciones conjuntas de las proinias provincias del Noroeste argentino con la nación para la resolución de los graves problemas que aquellas padecían en la década de 1920. Convino para ello con el gobernador de Salta, Joaquín Corbalán, la convocatoria a los gobiernos de las provincias de Catamarca, Jujuy, La Rioja, Salta, Santiago del Estero y Tucumán a la Conferencia de Gobernadores del Noroeste que se hizo en la ciudad de Salta en junio de 1926. Respecto a las propuestas antes transcriptas de Villafañe, comenta Bazán:
:''La conferencia de Benjamín Villafañe revela a un verdadero estadista. Hay ideas claras sobre los problemas políticos, administrativos, sociales, económicos y educativos del Noroeste y propuestas para su adecuada solución. Su visión de la problemática regional estuvo integrada en el marco de una política nacional que distingue con claridad cuáles eran las decisiones pertinentes para conjugar las necesidades del desarrollo del país con la promoción de un área geopolítica rezagada por circunstancias diversas.
:''Villafañe sostuvo una tesis proteccionista de la economía regional y nacional con una propuesta entonces novedosa: la industria nacional no puede competir con el dumping instrumentado por otras naciones, donde los costos de producción son inferiores merced a la inexistencia de leyes sociales y la no vigencia de salario mínimo para los trabajadores. Para remediar esta desventaja considera necesario reformar los aranceles aduaneros y aprobar un régimen de estímulo para la radicación de nuevas industrias.