Telecomunicaciones

La enciclopedia de ciencias y tecnologías en Argentina


Telefonía

En la década de 1990 una de las privatizaciones hechas por el presidente Carlos Saúl Menem fue la de la estatal Empresa Nacional de Telecomunicaciones (ENTel). Para ello el territorio nacional fue inicialmente divido en dos áreas: la parte sur fue adjudicada a la empresa privada Telefónica, de capitales españoles; la parte norte a Telecom, de capitales predominantemente franceses. Se otorgó exclusividad en la explotación (monopolio) hasta noviembre de 1997, con opción de extenderlo por 3 años más, lo que se hizo.

Luego de algunos conflictos judiciales y políticos, en noviembre de 2000 se abrió el mercado de telecomunicaciones a otras empresas, con posibilidad de que hicieran uso de las redes existentes. Los cuatro aspectos básicos que definen el nuevo marco regulatorio son:

  • Régimen de licencias: establece los operadores autorizados en cada tipo de servicios.
  • Régimen de interconexión.
  • Servicio universal.
  • Administración, gestión y control del sistema: a cargo de la Comisión Nacional de Comunicaciones.

Aunque han habido mejoras en los servicios por la competencia entre proveedores alternativos, el PEN no ha hecho todavía todo lo necesario para terminar con el monopolio de las grandes empresas. Una justificación parcial es que la salida de la convertibilidad con una gran devaluación del peso argentino condujo a la pesificación y congelamiento de las tarifas telefónicas, parcialmente compensada por la inacción estatal.

Uno de los problemas subsistentes es el costo de interconexión, ya que las nuevas compañías están obligadas a recurrir a la estructura de los operadores históricos. El precio de la interconexión es crucial ya que cuando es muy alto impide el ingreso de otras empresas al mercado. Las telefónicas defienden el control monopólico de la red argumentando que hicieron inversiones millonarias para desarrollarla, olvidando mencionar que heredaron una red estatal y que amortizaron la inversión con un monopolio legal de diez años y otro de facto de diez más por las barreras que opusieron a la competencia.

Fuentes

  • Zaiat, Alfredo; Competencia; diario Página/12; Editorial La Página SA; ciudad de Buenos Aires; 4 de septiembre de 2010.

Internet

Véase el artículo Internet.