A pesar de lo establecido en el artículo 79, hasta el año 2007 las concesiones se rigieron por el [http://www.hidrocarburos.rionegro.gov.ar/Imagenes/Decreto%20452.pdf Decreto Provincial N° 425/05]. En ese año se sancionó primero el [http://www.legisrn.gov.ar/LEGISCON/detallado_ley.php?ejecutar=DOCU.SECU%3D7749&tablas=leddocu+as+DOCU Decreto Ley N° 3/2007] convertido luego en la [http://www.legisrn.gov.ar/LEGISCON/detallado_ley.php?ejecutar=DOCU.SECU%3D7840&tablas=leddocu+as+DOCU Ley Provincial Nº 4296] que reafirma el pleno ejercicio por parte de la Provincia de Rio Negro del dominio originario y la administracion sobre los yacimientos de hidrocarburos que se encuentran ubicados en su territorio y en el lecho y subsuelo del mar territorial ribereño, en el marco de las leyes nacionales Nº 17.319 y nº 26.197. En su articulo 3° esta ley establece que:
:''La decisión de otorgar permisos de exploración y concesiones de explotación y/o de transporte, así como prorrogar sus plazos, autorizar sus cesiones o renegociaciones, serán privativas del Poder Ejecutivo''. Esto viola lo establecido en el artículo 79 de la Constitución Provincial, objeción que fue recogida por diferentes medios de prensa, general y especializada.[http://www1.rionegro.com.ar/diario/2009/12/29/1262051816224.php][http://www.petrolnews.net/noticia.php?&r=12710][http://sector-metalurgico.com/index.php?content=3516][http://www.cfired.org.ar/printerFriendly.aspx?nId=12567][.
La [http://www.legisrn.gov.ar/LEGISCON/despliego.php?campo=APROBADO&clave=5259&a=1$LgcpDr28XyI Ley N° 2627] creó la Policía de Hidrocarburos. Esta ley recién fue reglamentada en el año 2003 por el gobernador Pablo Verani por [http://www.legisrn.gov.ar/LEGISCON/detallado_ley.php?ejecutar=DOCU.SECU%3D6680&tablas=leddocu+as+DOCU Decreto Nº 24/2003].
:''Se continuará e intensificará el control y fiscalización de la producción de hidrocarburos, de los permisos de exploración y concesiones de explotación a otorgar y se pondrá énfasis en las auditorías administrativas y contables de las liquidaciones de regalías. Se adecuarán y acondicionarán las instalaciones del cuerpo de policía de hidrocarburos en Catriel y se fortalecerá el área con la incorporación de técnicos y profesionales especializados y equipamiento específico.''
Los controles y fiscalizaciones, la cantidad de personal que los lleva a cabo y las técnicas de fiscalización usadas no estaban claros y todo indicaba que eran o inexistentes o deficientes.[http://www.hidrocarburos.rionegro.gov.ar/control.htm] . La fiscalización fue encomendada por Resolución N° 51/2010 del Poder Ejecutivo de Río Negro (PERN) a [[EDHIPSA]] por convenio con el Ministerio de la Producción. La deficiencia de los controles fue confirmada cuando el Tribunal de Cuentas pidió al PERN que implemente (lo cual indica que era inexistente) un mecanismo de información y de control de la producción de gas y de petróleo y un seguimiento del efectivo cumplimiento de las inversiones prometidas por las petroleras[http://www.rionegro.com.ar/diario/rn/print.aspx?idArt=568765&tipo=2].
==Empresa de Desarrollo Hidrocarburífero Provincial Sociedad Anónima==
En 1995 por [http://www.legisrn.gov.ar/LEGISCON/detallado_ley.php?ejecutar=DOCU.SECU%3D2884&tablas=leddocu+as+DOCU Ley Provincial N° 2883] se creó la [[Empresa de Desarrollo Hidrocarburífero Provincial Sociedad Anónima]] (EDHIPSA), a la que se le dieron varias áreas de explotación (ver el artículo correspondiente). No parece haber un informe completo de las actividades de EDHIPSA fuera los anuales que hace la Secretaría de Control de Gestión de Empresas Públicas, cuyo titular en diciembre de 2009 era el presidente de EDHIPSA.[http://www.legisrn.gov.ar/DIARIO/D00731.PDF] . Esta situación fue denunciada por la Defensoría del Pueblo de la Provincia de Río Negro como una infracción por el funcionario Gabriel Savini a la [http://www.legisrn.gov.ar/DIGESCON/DEFINITIVO/D200912/2001100014.DOC Ley Provincial N° 3550] de Ética e Idoneidad en la Función Pública, así como un incumplimiento de los deberes de funcionario público por el gobernador Miguel Saiz al no poner fin a la situación.[http://www.rionegro.com.ar/diario/rn/print.aspx?idArt=435230&tipo=2].
==Dirección General de Hidrocarburos==
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En mayo de 2006 el gobernador Miguel Saiz informó en Houston (Texas, EEUU) que se licitarían 18 yacimientos provinciales de hidrocarburos.[http://www.comunicacion.rionegro.gov.ar/desarro_noti.php] . Desde esa fecha se hicieron cuatro licitaciones diferentes que abarcaron otros yacimientos. Las áreas adjudicadas que se han identificado son las siguientes:
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A comienzos de 2010 el poder ejecutivo provincial concedió por decreto, a petición de la concesionaria empresa petrolera Capex, una extensión del plazo de exploración en el área Lago Pellegrini[http://ww1.rionegro.com.ar/diario/2010/02/05/1265332379143.php]. El decreto 809 reconoció que la firma necesita más tiempo para superar los 4.000 metros de profundidad en las tareas de evaluación de calidad de los pozos detectados, sumado a la escasez de equipos que en la Cuenca Neuquina puedan llegar en condiciones de seguridad a esa profundidad. La empresa tendrá ahora 4 años más dentro del primer período; 2 años para el segundo período de trabajo, y otros 2 dentro de otros plazos que figuran en el contrato de concesión. Para acceder a estos beneficios el decreto impone a Capex el previo cumplimiento de la la totalidad de las inversiones comprometidas en el pliego de concesión, la inversión de USD 17,4 millones. La compañía, que explota cinco áreas hidrocarburíferas en la provincia, fue la única que ofertó por el área Lago Pellegrini en la licitación 2006 y 2007 del Plan de Reconversión Petrolera. CAPEX presentó también una propuesta para proveer al Alto Valle del sobrante de energía eléctrica que produce en el yacimiento neuquino de Agua del Cajón.[http://www.inversorenergetico.com/v1/index_newsletter.php?id=299] . En enero de 2011 CAPEX informó que había encontrado petróleo y gas al alcanzar la, en la zona, inusual profundidad de 5.100 m[http://www.rionegro.com.ar/diario/rn/print.aspx?idArt=540840&tipo=2].
Ante la noticia de que el Poder Ejecutivo provincial prorrogaría las concesiones muchos años antes de su vencimiento, la Defensora de Pueblo exigió una auditoria sobre el buen cumplimiento de sus compromisos por las empresas solicitando información completa sobre los contratos y las explotaciones.[http://www.defensoriarionegro.gov.ar/inicio/index.php?option=com_content&task=view&id=314&Itemid=1] . La información solicitada no fue remitida por la Secretaria de Hidrocarburos Tamara Pérez Balda,[http://www.rionegro.com.ar/diario/rn/print.aspx?idArt=620584&tipo=2][http://www.rionegro.com.ar/diario/rn/print.aspx?idArt=622567&tipo=2] quien adujo que no le compete hacerlo, sino al gobernador de la provincia generando dudas sobre el modo en que se cumplieron los compromisos.[http://www.rionegro.com.ar/diario/rn/print.aspx?idArt=454093&tipo=2].
Los legisladores provinciales del bloque Foro Rionegrino, Luis Bardeggia y Luis Bonardo, requirieron a la Fiscalía de Investigaciones Administrativas que investigue a la empresa Profesionales Patagónicos Asociados (PPA) por presunta malversación de caudales públicos. La empresa tiene a su cargo, por licitación, el cobro de servidumbres y daños a empresas petroleras.[http://www.rionegro.com.ar/diario/rn/nota.aspx?idart=340543&idcat=9701&tipo=2] . En junio de 2010 el gobernador de Río Negro declaró que no renovará las concesiones por decreto sino por ley cuyo proyecto ingresó a la Legislatura de Río Negro.[http://www.rionegro.com.ar/diario/rn/print.aspx?idArt=394269&tipo=2] . Esta ley fue aprobada, sin mayor debate, y promulgada con el N° 4571 en septiembre de 2010[http://www.rionegro.com.ar/diario/rn/print.aspx?idArt=463495&tipo=2].
==Tight gas==
En setiembre de 2009 la [[Secretaría de Energía]] aprobó para la estación Fernández Oro -área concesionada por la empresa estadounidense Apache- un proyecto de [[Gas Plus]] III que, según Pérez Balda ''le permitirá una diferencia más que sustancial con la que recuperará los costos y también se traducirá en regalías para la provincia''. La funcionaria señaló que Río Negro pidió también Gas Plus III para el área exploratoria Angostura que tiene la compañía final de combustibles; así como para Loma de Kauffman que explota Capex; para Agua Amarga de la Petrolera Entre Lomas y para Entre Lomas, área de producción que tiene también esa empresa. Subrayó la importancia de ese programa nacional señalando que en el caso de la aprobación de Fernández Oro le permitiría perforar 38 pozos durante el año 2010.[http://www1.rionegro.com.ar/diario/2010/01/10/1263082699212.php] . En marzo de 2010 Apache ya estaba perforando en medio de manzanos y perales y a metros del río Negro, para llegar a los 3.600 metros de profundidad y poder cumplir en el años 2011 con el compromiso de entregarle 1.500.000 metros cúbicos diarios a la central Loma de la Lata.[http://www1.rionegro.com.ar/diario/energia/2010/03/27/22923.php].