[[Archivo:Bariloche mapa ejido coloreado.jpg|1200px|center|thumb|<small><center>'''Ejido municipal de San Carlos de Bariloche, al que falta agregar la porción que incluye al Aeropuerto Internacional Teniente Luis Candelaria y el Área Cerro Catedral.'''</center></small>]]
[[Archivo:Bariloche Snowboard en Catedral.jpg|1200px|centro|thumb|<small><center>'''Practicando snowboard en el Cerro Catedral.'''</center></small>]]
'''San Carlos de Bariloche''' es la ciudad con mayor población de la [[Provincia de Río Negro]]. Ubicada a orillas del lago [http://www.hidricosargentina.gov.ar/Indice-NHuapi.html Nahuel Huapi], su principal actividad económica es el turismo y se destaca en el país por la concentración de actividades científicas (principalmente desarrolladas en el [[Centro Atómico Bariloche]] y algunas sedes universitarias) y tecnológicas (en especial las de [[INVAP]]).
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[[Archivo:Bariloche barrios altos.jpg|428px|right|thumb|<small><center>'''Barrios altos, la anti-postal de Bariloche.'''</center></small>]][[Archivo:Cianuro en Río Negro marcha Bariloche 2012-01-18.jpg|685px|right|thumb|<small><center>'''Marcha contra la minería con cianuro el 18 de enero de 2012.'''</center></small>]][[Archivo:CAB vista aérea.jpg|430px|right|thumb|<small><center>'''Vista aérea del Centro Atómico Bariloche.'''</center></small>]]'__TOC__
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[[Archivo:Bariloche mapa ejido coloreado.jpg|1080px|center|thumb|<small><center>'''Ejido municipal de San Carlos de Bariloche, al que falta agregar la porción que incluye al Aeropuerto Internacional Teniente Luis Candelaria y el Área Cerro Catedral.'''</center></small>]]
==Aborígenes==
Hay algunas comunidades de aborígenes mapuches instaladas en el ejido municipal: Ranquehue y Quijada en el faldeo oeste del Otto, Robles en el Valle Casa de Piedra (en tierras del Ejército a convertirse en el área protegida Parque Central) y Tacul-Cheuque (en el Parque Municipal Llao Llao). Esta última, instalada a mediados de 2007, reivindica la propiedad ancestral de 625 de las más de 1.000 hectáreas del Parque.[http://www.rionegro.com.ar/diario/rn/print.aspx?idArt=579675&tipo=2][http://www.rionegro.com.ar/diario/renovado-conflicto-con-ocupantes-del-parque-llao-llao-2018384-62861-nota_cordillera.aspx]
==AlimentosAlimentación==
La Feria de Horticultores del Nahuel Huapi se lleva a cabo durante el verano, algunos sábados, en la Plaza Belgrano de la ciudad. La iniciativa de venta de frutas y hortalizas, supuestamente cultivadas sin uso de agroquímicos, pone al alcance de los barilochenses productos de difícil o más costoso acceso. Recibió el 2º premio en un concurso de la Red Nacional de Alimentos.[http://www.rionegro.com.ar/diario/rn/nota.aspx?idart=752844&idcat=9546&tipo=2]
No hay datos oficiales de pobreza e indigencia (población incapaz de cubrir sus necesidades alimentarias) en Bariloche. Mediciones hechas en 2008 por el Centro de Estudios Regionales estimaban en el 31,2% al porcentaje de población por debajo de la línea de pobreza. Otras estimaciones, que incluyen el agravamiento de los problemas sociales en el municipio, estiman esa población entre 30.000 y 40.000 personas.[http://www.rionegro.com.ar/diario/dicen-que-en-bariloche-hay-entre-30-000-y-40-000-pobres-1064763-9546-nota.aspx]
==Ciencia y Tecnología==
Bariloche es la sede de la [http://www.rionegro.gov.ar/?contID=10186 Subsecretario de Ciencia, Tecnología y Desarrollo para la Producción de Río Negro] y varios importantes centros científicos y tecnológicos. Un importante desarrollo municipal es el Laboratorio de Fabricación Digital o Fab Lab Bariloche[https://www.fablabbariloche.gob.ar/], espacio de trabajo compartido que cuenta con software para la obtención de planos digitales, impresoras 3D, herramientas de corte y grabado láser y máquinas herramientas con control digital.
Algunos de los centros mencionados se discuten en los siguientes artículos:
* [[ALTEC]].
* [[Centro Atómico Bariloche]].
===Telefonía===
El "código interurbano" correspondiente a San Carlos de Bariloche (compartido con Dina Huapi, El Bolsón, Villa La Angostura y Villa Traful) es 02944. A mediados del 2012 será reemplazado por el 0294 por el plan de normatización de números que asigna sólo 3 dígitos a la identificación regional. Además, los actuales 6 dígitos de identificación de usuario final se aumentarán a 7, para lo cual a los números actuales se les agregará un 4 inicial.[http://www.anbariloche.com.ar/noticia.php?nota=19771][http://www.cnc.gov.ar/infotecnica/numeracion/index.asp]
==Cultura==Las actividades de la secretaría municipal de Cultura son casi inexistentes, limitada a la organización de unos pocos eventos ocasionales, como la Fiesta de la Juventud. El salón mnicipal de exposiciones, el SCUM, en julio de 2013 estaba clausurado por falta de reparaciones de las roturas de su techo producidas por la caída de cenizas en 2011. La Camerata Bariloche, originada en la ciudad pero actualmente no residente en ella, es la máxima expresión de la [[cultura]] clásica de la ciudad, junto con las actividades del Camping Musical Bariloche. Este último es una escuela musical reúne anualmente a destacados ejecutantes de todo el país. Luisa Peluffo es una escritora laureada de ficción, así como Graciela Cross. Las manifestaciones de la cultura popular incluye algunos compositores de música, como , dibujantes, como Carlos Gasalla y ejecutantes de folklore y de jazz. Uno de los rasgos culturales de los barilochenses es su amor a los perros, a los que dejan circular libremente fuera de las viviendas. La oposición a la matanza de perros sueltos ha generado problemas como la aparición de jaurías, en algunos casos muy agresivas y con riesgo de producción de una epidemia de rabia, latente por la existencia de muriciélagos que la tienen. El problema causó la intervención de un juez que ordenó al municipio la formulación de un plan de erradicación de estos animales sin dueño conocido[http://www.anbariloche.com.ar/noticia.php?nota=36557].
==Economía==
Las dos principales fuentes de ingresos de los barilochenses son la actividad turística y el empleo estatal. La actividad turística tiene el problema de dos problemas principales:* su fluctuación anual, con máximos en las temporadas estival e invernal y mínimos en los períodos intermedios que generan subocupación (puestos de trabajo temporarios, no estables);* muchas empresas, como las de transporte de turismo estudiantil, tienen sede fuera de la ciudad y no tributan. Por razones desconocidas no se grava a las mismas con una licencia comercial de operaciones, de la cual hay antecedentes[http://www.rionegro.com.ar/diario/municipios-ya-les-cobran-tasas-a-las-petroleras-1243153-9544-nota.aspx]. Cuando por cualquier causa disminuye la afluencia de turistas, todas las restantes actividades económicas del municipio se resienten, como pasó durante la epidemia de hanta virus (verano 1996-1997) y durante las suspensiones del transporte aéreo por las erupciones de los volcanes del Chaitén (2008) y del complejo Caulle-Puyehue (2011).
Uno de los mayores potenciales económicos del municipio, ciudad del país con el más alto porcentaje de científicos y tecnólogos, son las producciones tecnológicas, como ejemplifica el caso de [[INVAP]], la 2ª empresa de mayor facturación. A pesar de la necesidad de diversificación de su economía, las autoridades políticas municipales y provinciales no han logrado proporcionar tierras y servicios para la puesta en práctica del [[Polo Científico y Tecnológico Bariloche]] lanzado en 1986. Luego de numerosos anuncios nunca hechos realidad, en agosto de 2011 todavía no se contaba con las tierras necesarias para el emprendimiento, a pesar de la disponibilidad de financiación nacional e internacional para las instalaciones.[http://www.anbariloche.com.ar/noticia.php?nota=23158]
En el año 2010 la actividad comercial de Bariloche facturó por más de 4.500 millones de pesos. Sólo el 0,42 por ciento quedaron en el municipio a través del cobro de la TISH.[http://www.anbariloche.com.ar/noticia.php?nota=28864]
===Costo de vida===
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La Asociación Empresaria Hotelera Gastronómica estimó en unas 5.000 las camas no habilitadas, la mayoría en departamentos y casas de familia[http://www.rionegro.com.ar/diario/regularizacion-de-alojamientos-truchos-sera-lenta-y-dificil-1242339-9862-nota_cordillera.aspx]. El sector estudiantil es el que hace la contribución más estable de turistas. Con un pico de 160.000 adolescentes en 1997, alcanzó un mínimo de 106.00 en plena crisis de las cenizas de los volcanes Caulle-Puyehue, contra 115.000 en el 2012. Se estimaba que el número ascendería a 130.000 en el 2013.[http://www.rionegro.com.ar/diario/turismo-estudiantil-el-mejor-ano-en-una-decada-1242754-9574-nota.aspx] En los últimos años se ha multiplicado la oferta de actividades deportivas al aire libre —que —que apelan mayoritariamente a los jóvenes— jóvenes— como rafting, paseos en kayac, pesca, kitesurf y windsurf, trekking y montañismo, cabalgatas, excursiones en vehículos 4x4, parapente, canopy y mountain bike. Estas actividades han sido rotuladas como de ''turismo activo''.[http://www.atap.org.ar/] Uno de las graves problemas de esta actividad es la falta de recaudos suficientes de seguridad, que se traduce en graves y repetidos accidentes. No hay norma municipal que regule estas actividades, ni siquiera el establecimiento de un seguro obligatorio para quienes las practican. A raíz de la inoperabilidad del aeropuerto por la continua caída de cenizas volcánicas, el Colegio de Graduados en Ciencias Económicas de la Zona Andina estimó en en 1.194 millones de pesos la baja en la facturación de los empresarios locales por la falta de turistas, desde junio a diciembre de 2011.[http://www.anbariloche.com.ar/noticia.php?nota=25382]
====Fuentes====
===Actividades estatales===
Bariloche es la ciudad de Río Negro con menor porcentaje de su presupuesto destinado a obras; casi ¾ de sus ingresos se gastan actualmente en pagos de sueldos. Una de las razones de esta anomalía es la desmedida cantidad de contratados "políticos" que terminan siendo incorporados a la planta permanente al final de cada mandato. La tabla siguiente da los porcentajes de gasto en personal (GP) respecto del gasto total municipal (GT) en los últimos años.
Según declaraciones del gobernador provincial Miguel Saiz, en julio de 2010, los ciudadanos pagan en impuestos provinciales entre $ 5,5 y 8 millones por mes, mientras la provincia abona en sueldos de empleados $ 29 millones en el mismo lapso.[http://www.rionegro.com.ar/diario/rn/print.aspx?idArt=425258&tipo=2]
Según estimaciones del Departamento Ejecutivo Municipal, el Producto Bruto Interno de Bariloche supera los $ 3 mil millones anuales. El Instituto Argentino de Análisis Fiscal estimó en 0,38% la carga tributaria sobre comercios y empresas, porcentaje que se ubica muy lejos del 0,53% de la media nacional. Una de las razones de esta anomalía es que muchas de las mayores empresas turísticas que operan en la zona no aportan a las arcas municipales por no tener sede en la ciudad.
Para hacer actividades comerciales hay que tener una habilitación comercial, cuyo número aproximado era de 4.500 en junio de 2013. Esto no representa la totalidad de los comercios del ejido porque muchos no la solicitan, caso de los alojamientos turísticos domiciliarios. En esa fecha sólo el el 44% de los registrados había presentado declaración jurada de ingresos y pagado la tasa respectiva[http://www.rionegro.com.ar/diario/mas-de-la-mitad-de-los-comercios-elude-el-pago-de-tasas-1178264-54601-nota_cordillera.aspx].
Las empresas privadas de Bariloche que en 2010 facturaban más de $ 10 millones anuales son las siguientes:[http://www.anbariloche.com.ar/noticia.php?nota=15840]
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Sorprendentemente, no figuraban en la lista original las empresas que capitalizan las diversiones nocturnas bailables de residentes y turistas, las discos y casinos cuya facturación seguramente excede el umbral para su incorporación. Los datos correspondientes a los casinos (Entretenimientos Patagonia SA) —la —la 4ª empresa privada en orden de recaudación— recaudación— fueron brindados recién en febrero de 2011, luego de repetidos reclamos, en el contexto de un proyecto de reajuste de la tasa que abonaban en ese momento, $44.796 anuales (0,05% de sus ingresos).[http://www.rionegro.com.ar/diario/rn/print.aspx?idArt=564397&tipo=2][http://www.rionegro.com.ar/diario/rn/print.aspx?idArt=571039&tipo=2][http://www.anbariloche.com.ar/noticia.php?nota=19632] Durante mucho tiempo las salas de juego de todo tipo estuvieron prohibidas en el municipio en razón de los problemas que generan en los jugadores compulsivos de todas las edades.
Otro de los problemas de la economía barilochense es que los grandes operadores turísticos, como los transportistas de contingentes estudiantiles, no tienen sede en la ciudad y no tributan. Tienen instalaciones en el ejido, pero no figuran en la lista, empresas como Aerolíneas Argentinas y Vía Bariloche, importantes transportistas de pasajeros y carga.
===Fuentes===
* [http://www.economiabariloche.info/ Secretaría de Economía, Obras y Servicios Públicos] de la Municipalidad de San Carlos de Bariloche.
==Energía=====Eléctrica===[[Archivo:Bariloche línea Alicurá.jpg|300px|right|thumb|<small><center>'''Trazas planteadas de líneas eléctricas desde Alicurá.'''</center></small>]]La ciudad está abastecida con una sola línea de alta tensión proveniente de la represa hidroeléctrica Alicurá. Frecuentemente hay cortes de la línea, lo que a veces ha producido apagones de varias horas de duración. Desde la década de 1980 las autoridades municipales han reclamado la construcción de una segunda línea o un anillado con otros sectores del Sistema Interconectado Nacional, que nunca se ha concretado porque el gobierno provincial no hizo las gestiones y aportes necesarios para ello. La reserva fría de la [[CEB]], la distribuidora de electricidad, no es suficiente para cubrir toda la demanda del ejido municipal, obligando a cortes rotativos de diferentes sectores, con excepción de hospitales y otros servicios esenciales. ENARSA ha informado la construcción de una nueva central térmica de "20 MW, que alcanzaría a cubrir el 40% de la demanda pico.* [http://www.rionegroeconomicasbariloche.com.ar/diario/rn/print.aspx?idArt=523692&tipo=2]CAMMESA hizo el estudio de una segunda línea desde Alicurá que se bifurcaba en brazo Huemul (al Norte del Nahuel Huapi), para conectar por sendos tendidos secundarios a La Angostura y Económicas Bariloche. Esto hubiera permitido compartir los costos del tramo común a las provincias de Río Negro y Neuquén, que hicieron un preacuerdo para su construcción. Debido a la indefinición del Poder Ejecutivo de Río Negro, el de Neuquén decidió en marzo de 2011 encarar la construcción por sí mismo, sin garantías de que las características de la línea permitirán la provisión de energía necesaria para Bariloche.[http://www.rionegro.com.ar/diario/rn/nota.aspx?idart=591212&idcat=9521&tipo=2] ===Gas===Luego de la privatización de Gas del Estado la empresa concesionaria de la distribución, Camuzzi - Gas del Sur, no hizo las necesarias obras de ampliación de la capacidad de provisión de gas natural. En diciembre de 2010 la empresa tenía "congelado" el otorgamiento del servicio a unos 1.000 usuarios de Bariloche. En esa fecha, por un acuerdo con el Ministerio de Planificación Federal, la Municipalidad de Bariloche se hizo cargo de licitar y realizar el seguimiento de la obra de construcción de una planta compresora a construirse en cercanías de Gobernador Costa ([[Provincia de Chubut]]) para reforzar el abastecimiento de gas en la zona Oeste de Chubut, Neuquén y Río Negro. La licitación prevé un costo de $ 40 millones para la planta compresora de gas que potenciará a los gasoductos Patagónico y Cordillerano, beneficiando a todas las localidades del corredor del Oeste que va desde Gobernador Costa y el sur de Esquel hasta San Martín de los Andes ([[Provincia del Neuquén]]).[http://www.rionegro.com.ar/diario/rn/printdigital.aspx?idArt=528232&tipo=2]
==Historia==
===Fuentes===
* [http://www.bariloche.com.ar/museo/historia.htm Historia de Bariloche] en el Museo de la Patagonia «Francisco Pascasio Moreno»]. ==Legislación municipal==* [http://www.concejobarilocheencuentro.gov.ar/indexEvent.phpaspx?optionId=com_content&task=view&id=1867&Itemid=0 Carta Orgánica Municipal].* [http://cyt-ar.com.ar/cyt-ar/images/e/ec/SC_Bariloche_Carta_Org%C3%A1nica_Municipal.pdf Carta Orgánica Municipal778 Historia de Bariloche] en formato pdfel Canal Encuentro.* [http://sudpoint.municipalidadbrc.gov.ar/resoluciones/buscador2.php Digesto {{Cita diario|Agencia de Noticias Bariloche|Fuentes, Ricardo Daniel|Las tres fundaciones de Bariloche|2 de mayo de Resoluciones del Departamento Ejecutivo].* [2013|5=http://www.concejobarilocheanbariloche.govcom.ar/indexnoticia.php?optionnota=com_wrapper&Itemid=478 Digesto de Ordenanzas del Departamento Deliberante]35329}}.
==Medio Ambiente==
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[[Archivo:Bariloche Carta Ambiental.jpg|1200px|center|thumb|<small><center>'''Carta ambiental de San Carlos de Bariloche.'''</center></small>]]
[[Archivo:Cordón Caulle marzo 2012 Negroni.jpg|400px|right|thumb|<small><center>'''Estado eruptivo del Cordón Caulle en marzo de 2012.'''</center></small>]]
Los principales problemas que afectan el medio ambiente de Bariloche son los siguientes:
*Escasez de espacios verdes urbanos. La única plaza que merece ese nombre, en barrio Belgrano, es privada y sin lugares apropiados de estacionamiento. En la plaza municipal del Mallín nunca se hicieron las obras necesarias para habilitarla al uso público. El Jardín Botánico, administrado con un ente mixto, nunca recibió los fondos necesarios para ponerse en funcionamiento.[http://www.anbariloche.com.ar/noticia.php?nota=38991]
* Basura arrojada por turistas y residentes en los bosques y cuerpos de agua. El Municipio no hace campañas educativas y anualmente se acumulan toneladas de basura en las montañas y las playas del ejido, recogidas también anualmente por esforzados voluntarios con cooperación del [http://www.clubandino.org/ Club Andino Bariloche].[http://www.rionegro.com.ar/diario/rn/nota.aspx?idart=604080&idcat=9546&tipo=2]
* Volcado de residuos cloacales al lago. La Cooperativa de Electricidad Bariloche mantiene una reducida red de colectores cloacales, con frecuentes problemas en la costa del lago, y una planta de tratamiento con capacidad insuficiente.[http://www.anbariloche.com.ar/noticia.php?nota=32126]
* Excepciones a las ordenanzas municipales que ponen límite a la ocupación humana (Plan Director y su expresión en los códigos de Planeamiento y de Edificación).
* Contaminación del lago Nahuel Huapi por embarcaciones, actividades costeras y vertido de líquidos cloacales crudos. Los múltiples organismos responsables, Prefectura Naval, [[Parque Nacional Nahuel Huapi]], Cooperativa de Electricidad Bariloche, [[Departamento Provincial de Aguas]] y Municipalidad de Bariloche no coordinan sus acciones ni las toman en tiempo y forma.[http://www.rionegro.com.ar/diario/rn/print.aspx?idArt=433953&tipo=2] Se ha solicitado colaboración al [http://www.enohsa.gov.ar/ ENHOSA].[http://www.rionegro.com.ar/diario/rn/nota.aspx?idart=442320&idcat=9546&tipo=2] Se desconoce el efecto de las actividades tecnológicas de [[INVAP]]. El [[Centro Atómico Bariloche]] ha hecho estudios de impacto ambiental, pero subsisten dudas en la comunidad sobre el reactor nuclear RA-6[http://www.anbariloche.com.ar/noticia.php?nota=20028].
* Tala de bosques. El provincial Servicio Forestal Andino carece de capacidad operativa.
* Vertedero Municipal. El vertedero de residuos colmó su capacidad alrededor del año 2000 y en marzo de 2011 todavía no se había formulado el método de su reemplazo ni se había organizado la separación domiciliaria para facilitar el reciclado de los residuos de ese origen.[http://www.anbariloche.com.ar/noticia.php?nota=19642] Hay escasos controles sobre la generación de residuos tóxicos en instituciones como restoranes, estaciones de servicios e instalaciones tecnológicas del ejido. La [http://www.reciclarbariloche.com.ar/ Asociación de Recicladores Bariloche] hace separación de residuos reciclables en el propio vertedero, pero no hay métodos de disposición final segura de residuos peligrosos como pilas y materiales electrónicos. Hay frecuentes incendios, probablemente debido a la falta de recaudos para el venteo del metano generado por la descomposición de los residuos orgánicos.
* Cenizas volcánicas, que repetidamente impiden los vuelos a y desde Bariloche, con efectos no estudiados sobre la salud de la población.
La Secretaría de Planeamiento y Medio Ambiente del Departamento Ejecutivo de la Municipalidad de Bariloche (DE) elaboró y aprobó por Resolución N° 66/2011 —de —de modo apresurado, sin mediar siquiera consulta al Departamento Legislativo— Legislativo— un Ordenamiento Territorial de los bosques nativos. Espera obtener de este modo los fondos previstos por la [http://infoleg.mecon.gov.ar/infolegInternet/anexos/135000-139999/136125/norma.htm Ley Nacional N° 26331] de Protección Ambiental de los Bosques Nativos. El proyecto elaborado fue criticado, por la Dirección Provincial de Bosques, por organizaciones ambientalistas de la región y por concejales y legisladores opositores.[http://www.anbariloche.com.ar/noticia.php?nota=18713][http://www.anbariloche.com.ar/noticia.php?nota=18584][http://www.anbariloche.com.ar/noticia.php?nota=18851][http://www.anbariloche.com.ar/noticia.php?nota=19292]
Los mapas enviador por el DE fueron aprobados en febrero de 2001 por Resolución 02/2011 de la Unidad Ejecutora de la Ley Provincial de Bosques Nativos, en cuyo art. 2° se prevé ''presentaciones sustentadas sobre modificaciones o incorporaciones de nuevas áreas al Ordenamiento Territorial de Bariloche, para ser analizadas por la Gerencia Técnica de la Unidad Ejecutora Provincial en conjunto con el Municipio, y dentro de un proceso participativo con la sociedad, establecido por el artículo 6ª de la Ley 26.331''.[http://cyt-ar.com.ar/cyt-ar/index.php/Provincia_de_R%C3%ADo_Negro#Medio_Ambiente][http://www.rionegro.com.ar/diario/rn/print.aspx?idArt=569924&tipo=2] Estos mapas no preven restricción alguna en varias zonas ambientalmente sensibles, como los faldeos del cerro Otto, la isla Huemul y el bosque Llao Llao. Tampoco están incluidas entre las zonas "rojas" las reservas naturales urbanas creadas por el propio municipio, como las de El Trébol, Ezquerra/Morenito o el Bosque de la Ermita.[http://www.rionegro.com.ar/diario/rn/print.aspx?idArt=593930&tipo=2]
En el [[Centro Atómico Bariloche]] hay un reactor nuclear de investigación, de baja potencia, que de acuerdo a las normas nacionales debe tener un plan de contingencia en caso de accidente. Organizaciones ecologistas locales hicieron reiterados reclamos por la falta de actualización del plan y de capacitación a la población local para las acciones a realizar.[http://www.rionegro.com.ar/diario/rn/print.aspx?idArt=677385&tipo=2]
En el año 2005, en el marco de las manifestaciones populares del [[no a la mina]], se prohibieron la explotación de metales en el ejido municipal por Ordenanza 1512-CM-2005[http://www.digestobariloche.gov.ar/ordenanzas/2005/O-05-1512.DOC].
===Áreas naturales protegidas===
* Dzendoletas, María & Cavallaro, Sandra & Crivelli, Ernesto & Pereyra, Fernando; [http://www.mma.es/secciones/el_ministerio/organismos/oapn/pdf/ecologia_20_05.pdf ''Mapa de vegetación del ejido municipal de San Carlos de Bariloche y alrededores'']; revista Ecología Nº 20; 2006; pp. 65‑88.
* Solivérez, Carlos E.; [http://www.rionegro.com.ar/diario/rn/nota.aspx?idart=381320&idcat=9546&tipo=2 ''Uso irresponsable del patrimonio común'']; {{:diario Río Negro}}; 5 de junio de 2010.
==Municipalidad==
[[Archivo:Bariloche Centro Cívico diurno.jpg|400px|right|thumb|<small><center>'''Centro Cívico de San Carlos de Bariloche.'''</center></small>]]
Bariloche es la ciudad de Río Negro con menor porcentaje de su presupuesto destinado a obras; en 2012 casi el 90% de sus ingresos propios se gastó en pagos de sueldos. Una de las razones de esta anomalía es la desmedida cantidad de contratados "políticos" que terminan siendo incorporados a la planta permanente al final de cada mandato. La tabla siguiente da los porcentajes de gasto en personal (GP) respecto del gasto total municipal (GT) en los últimos años. El resultado ha sido la imposibilidad de hacer obras públicos y brindar servicios sociales con fondos propios, así como un desmedido poder del gremio de empleados municipales (SOYEM) principal promotor de la incorporación de empleados a planta permanente.[http://www.anbariloche.com.ar/noticia.php?nota=34215]
Otra de las razones es la históricamente baja recaudación impositiva, debido a la falta de ejecución de deudas que luego prescriben sin posibilidad de recupero, donde los principales deudores son los poseedores de gran cantidad de terrenos, edificados o no. En 2012 se recortaron drásticamente los gastos sociales de todo tipo, desde becas hasta ayuda para emergencias como incendios. La única obra pública ejecutada con recursos propios fue una mínima adecuación de cloacas (las extensiones son imposibles debido a la ya insuficiente, o desbordada, capacidad de la planta de tratamiento de la CEB). Las obras de mantenimiento de pavimento se hacen con aportes del tesoro nacional ya que bnunca se constituyó un fondo propio o se buscó financiación una asegurada. Por el artículo 20 de las disposiciones transitorias de la Constitución de Río Negro los impuestos inmobiliarios deben ser cobrados por los municipios y coparticipados a la provincia, facultad que los sucesivos gobiernos municipales nunca reclamaron.
La acciones de promoción turística del municipio se canalizan a través del Ente Mixto de Promoción Turística (EMPROTUR), en colaboración con los empresarios locales. Para ello se recauda una tasa de los comercios y se hacen acciones de promoción de Bariloche como destino turístico, tanto en Argentina como en el extranjero. El ente fue originalmente también de planificación (EMPPROTUR), facultad que fue eliminada en la década de 1990 por iniciativa del entonces presidente del Concejo Deliberante, Carlos E. Solivérez.
* [http://cyt-ar.com.ar/cyt-ar/images/e/ec/SC_Bariloche_Carta_Org%C3%A1nica_Municipal.pdf Carta Orgánica Municipal] en formato pdf.
* [http://sudpoint.municipalidadbrc.gov.ar/resoluciones/buscador2.php Digesto de Resoluciones del Departamento Ejecutivo].
* [http://www.concejobariloche.gov.ar/index.php?option=com_wrapper&Itemid=478 Digesto de Ordenanzas del Departamento Deliberante].
* [http://www.digestobariloche.gov.ar/ordenanzas/1996/O-96-676.DOC Ordenanza 676-CM-1996]. Prohibición de la pirotecnia.
* Solivérez, Carlos E.; [http://cyt-ar.com.ar/cyt-ar/images/d/d5/Rehaciendo_el_pacto_social.pdf ''Rehaciendo el pacto social: la reforma de la Carta Orgánica municipal'']; diario Río Negro; San Carlos de Bariloche; 21 de febrero de 2002.
==Población==
Según el datos oficiales del censo 2010 , recién dados a conocer por el [[INDEC]] en abril de 2013, la población de la ciudad era entonces de 108112.205 887 habitantes.[http://www.rionegro.com.ar/diario/rn/printsegun-el-indec-bariloche-tiene-112-887-habitantes-1154502-53285-nota_cordillera.aspx?idArt=506223&tipo=2] . Estudios hechos por el Centro de Estudios Regionales de la Universidad Fasta indican que la población real sería de entre 129.000 y 134.000 personas. La estimación se basa en indicadores como la cantidad de medidores de energía eléctrica y su facturación, conexiones de gas, emisión de facturas municipales, seguimiento de los movimientos migratorios en la ciudad, padrón electoral y encuestas que en algunos barrios indican que tres de cada cinco familias no fueron censadas.[http://www.anbariloche.com.ar/noticia.php?nota=20476]
===Inmigración===
* [http://www.adnrionegro.com.ar/index.php?option=com_content&task=view&id=33332&Itemid=135 ''El 36% de los inmigrantes de la zona periférica de Bariloche son pobres'']; Agencia Digital de Noticias; 7 de septiembre de 2010.
===Problemas sociales===
====Fuentes====
* Solivérez, Carlos E.; [[:Archivo:Desarrollo_Social_de_Bariloche_Barrio_6_Manzanas.pdf|''Grupo de Desarrollo Social de Comunidades - Región Bariloche: Regularización del Barrio Seis Manzanas'']]. Incluye un diagnóstico general de los problemas más graves de los barrios marginales de Bariloche en el año 1987.
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==Política==
===Elecciones municipales del 2 de octubre de 2011===
|[[Archivo:Bariloche concejales 2011.jpg|500px|right|thumb|<small><center>'''Cantidad de concejales electos por cada partido político.'''</center></small>]]
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==Saberes==
==Salud==
===CloacasHospital Regional Ramón Carrillo===Más Es el hospital público, provincial, más importante de 15la región andina de Río Negro.000 pedidos Fue significativamente ampliado en 2011, pero en el 2013 subsistían problemas como falta de conexión cloacal congelados por insuficiente capacidad personal médico y de enfermería y en instalaciones como la planta morgue[http://www.rionegro.com.ar/diario/no-funciona-la-camara-de tratamiento-la-morgue-1013220-9546-nota.aspx] y los quirófanos[http://www.rionegro.com.ar/diario/rn/printsuspendieron-cirugias-programadas-en-bariloche-1256278-9521-nota.aspx?idArt=638482&tipo=2].
===Drogadicciones===
La drogadicción es fomentada en la ciudad por la policía local. Así lo afirma el Foro de Madres, Padres y Adultos del Alto Barilochense en una carta abierta que difundió en diciembre de 2011, a la que adhirieron organizaciones de trayectoria en la ciudad como la filial local de la Asamblea Permanente de Derechos Humanos, la Parroquia San Cayetano del Barrio Frutillar, la Junta Vecinal Lago Moreno y la Multisectorial contra la Represión. La carta acusa a grupos de policías —amparados —amparados por jueces y otros funcionarios a los que no identifica— identifica— de llevar a jóvenes de escasos recursos a robar en "zonas liberadas" para pagar las drogas que ellos mismos les proporcionan. [http://www.rionegro.com.ar/diario/rn/nota.aspx?idart=767745&idcat=9821&tipo=2]
===Sanatorios y clínicas===
==Servicios==
===Agua potable===
[[Archivo:Bariloche manantiales Ñireco.jpg|300px|right|thumb|<small><center>'''Manantiales del arroyo Ñireco.'''</center></small>]]
El 70% de la provisión de agua potable de la ciudad, particularmente el casco urbano, proviene del lago Nahuel Huapi, extraída por bombeo y redistribuida desde tanques colectores ubicados en zonas altas, como el barrio La Cumbre. El 30% restante proviene de manantiales —varios de los cuales desaguan en el arroyo Ñireco, propiedad del Departamento Provincial de Aguas de la provincia de Río Negro[http://www.rionegro.com.ar/diario/donan-al-dpa-la-tierra-de-los-manantiales-del-nireco-2078817-62861-nota_cordillera.aspx]—que abastecen barrios periféricos, muchos de los cuales están siendo contaminados por basureros, criaderos de animales y otros emprendimientos humanos. Además, se está verificando un descenso en el caudal que suministran naturalmente los manantiales.[http://www.anbariloche.com.ar/noticia.php?nota=38004]
===Cloacas===
La principal zona servida por cloacas, casi la única, es la concentración urbana del macrocentro de la ciudad. La mayoría de los barrios periféricos, con excepción de Melipal, no las tiene. En 2012 había más de 15.000 pedidos de conexión cloacal congelados por insuficiente capacidad de la planta de tratamiento operada por la Cooperativa de Electricidad Bariloche[http://www.rionegro.com.ar/diario/rn/print.aspx?idArt=638482&tipo=2]. Un colector cloacal costero, aparentemente mal construido, tiene frecuentes problemas de roturas y desbordes al lago[http://www.anbariloche.com.ar/noticia.php?nota=33815][http://www.anbariloche.com.ar/noticia.php?nota=34207].
===Desagües pluviales===
Los barrios de viviendas colectivas hechos por el Instituto Provincial de Promoción de la Vivienda carecen de desagües pluviales, así como todos los barrios del "alto" de Bariloche (pampa de Huenuleo). En particular, los barrios Nahuel Hue, El Maitén y Malvinas sufren graves inundaciones en época de lluvias intensas[http://www.rionegro.com.ar/diario/nieve-y-lluvia-volvieron-a-castigar-en-bariloche-1225142-9574-nota.aspx]. En agosto de 2013 el secretario de Desarrollo Estratégico de la municipalidad, Horacio Fernández, anunció que se harán obras para remediar el problema con fondos ya otorgados por el [http://www.promeba.gob.ar PROMEBA][http://www.rionegro.com.ar/diario/haran-obras-de-infraestructura-en-barrios-del-alto-de-bariloche-1262587-9862-nota.aspx].
===Energía eléctrica===
[[Archivo:Bariloche línea Alicurá.jpg|300px|right|thumb|<small><center>'''Trazas planteadas de líneas eléctricas desde Alicurá.'''</center></small>]]
La ciudad está abastecida con una sola línea de alta tensión proveniente de la represa hidroeléctrica Alicurá. Frecuentemente hay cortes de la línea, lo que a veces ha producido apagones de varias horas de duración. Desde la década de 1980 las autoridades municipales han reclamado la construcción de una segunda línea o un anillado con otros sectores del Sistema Interconectado Nacional, que nunca se ha concretado porque el gobierno provincial no hizo las gestiones y aportes necesarios para ello. La reserva fría de la [[CEB]], la distribuidora de electricidad, no es suficiente para cubrir toda la demanda del ejido municipal, obligando a cortes rotativos de diferentes sectores, con excepción de hospitales y otros servicios esenciales. ENARSA ha informado la construcción de una nueva central térmica de "20 MW, que alcanzaría a cubrir el 40% de la demanda pico.[http://www.rionegro.com.ar/diario/rn/print.aspx?idArt=523692&tipo=2]
CAMMESA hizo el estudio de una segunda línea desde Alicurá que se bifurcaba en brazo Huemul (al Norte del Nahuel Huapi), para conectar por sendos tendidos secundarios a La Angostura y Bariloche. Esto hubiera permitido compartir los costos del tramo común a las provincias de Río Negro y Neuquén, que hicieron un preacuerdo para su construcción. Debido a la indefinición del Poder Ejecutivo de Río Negro, el de Neuquén decidió en marzo de 2011 encarar la construcción por sí mismo, sin garantías de que las características de la línea permitirán la provisión de energía necesaria para Bariloche.[http://www.rionegro.com.ar/diario/rn/nota.aspx?idart=591212&idcat=9521&tipo=2]
En diciembre de 2011 se habilitó en el este de la ciudad —en Avda. de Circunvalación y Elordi, junto a la estación transformada La Paloma— una central térmica costeada por [[ENARSA]], y construida y operada por So Energy SA. Los 20 generadores diésel de la central, cuyo costo es de unos USD&mnbsp;20 millones, pueden generar hasta 30 MW de potencia, lo que cubre la totalidad del consumo eléctrico normal de Bariloche. Dado que el consumo eléctrico disminuyó un 5% en 2011 debido a la disminución de la actividad turística causada por la caída de ceniza volcánica, su uso estará inicialmente restringido a cubrir suspensiones de servicio de la línea de Alicurá.[http://www.rionegro.com.ar/diario/rn/nota.aspx?idart=774297&idcat=9546&tipo=2]
===Gas===
[[Archivo:Gasoducto cordillerano obras ampliación 2015.jpg|300px|right|thumb|<small><center>'''Obras de ampliación del gasoducto cordillerano en 2015.'''</center></small>]]
Luego de la privatización de Gas del Estado la empresa concesionaria de la distribución —Camuzzi - Gas del Sur— no hizo las necesarias obras de ampliación de la capacidad de provisión de gas natural. En la década de 1990, luego de numerosos reclamos de la población de Bariloche, se instaló una planta de compresión de gas propano, transportados en camiones tanque. Esto ocasiona grandes fluctuaciones de presión, pues la planta se pone en operación sólo cuando es imprescindible.
En diciembre de 2010 la empresa prestataria tenía "congelado" el otorgamiento del servicio a unos 1.000 usuarios de Bariloche. En esa fecha, por un acuerdo con el Ministerio de Planificación Federal, la Municipalidad de Bariloche se hizo cargo de licitar y realizar el seguimiento de la obra de construcción de una planta compresora a construirse en cercanías de Gobernador Costa ([[Provincia de Chubut]]) para reforzar el abastecimiento de gas en la zona Oeste de Chubut, Neuquén y Río Negro. La licitación preveía un costo de $ 40 millones para la planta compresora de gas que iba a potenciar a los gasoductos Patagónico y Cordillerano, beneficiando a todas las localidades del corredor del Oeste que va desde Gobernador Costa y el sur de Esquel hasta San Martín de los Andes ([[Provincia del Neuquén]])[http://www.rionegro.com.ar/diario/rn/print.aspx?idArt=528232&tipo=2]. Esto fue sólo un paliativo temporario, pronto desbordado por el crecimiento de la población.
A comienzos del año 2013 —según el presidente del Colegio de Arquitectos de Bariloche, Ricardo Lerchundi— había unos 2.000 medidores domiciliarios sin conectar. Se trataba de un dato no oficial ya que ni la municipalidad ni ningún organismo público tenía un relevamiento cierto del problema. Camuzzi, con sus tarifas congeladas, como compensación estaría dispensado de hacer inversiones en expansión por el gobierno nacional (el controlador del servicio). Pese a haber un fondo fiduciario especial para inversiones en obras de gas, FOCEGAS, no se habían hecho hasta entonces las inversiones necesarias en las zonas cordilleranas de Río Negro y Neuquén, cuyo valor está estimado en $ 120 millones[http://www.rionegro.com.ar/diario/costaria-120-millones-dar-mas-gas-a-bariloche-1179653-9544-nota.aspx] El resultado ha sido que los nuevos edificios para viviendas se construyen con calefacción eléctrica, aumentando así el consumo de electricidad[http://www.rionegro.com.ar/diario/por-la-falta-de-gas-sube-la-demanda-electrica-en-bariloche-1258271-9701-nota.aspx]. Estas obras comenzaron a hacerse en el año 2014 y, según la municipalidad de Bariloche, se terminarían en septiembre de 2015[http://www.anbariloche.com.ar/noticias/2015/07/23/49104-tras-el-invierno-terminarian-las-obras-del-gasoducto-cordillerano].
==Sociedad==
:''La Municipalidad crea un fondo especial que se llamará Fondo Fiduciario para Atender las Necesidades Más Urgentes, que será administrado por el Ejecutivo Municipal y que tendrá por objetivo atender en particular a los niños y ancianos de la ciudad que se encuentren en peores condiciones en cuanto a sus necesidades básicas. '''Dicho fondo se nutrirá obligatoriamente con un aporte especial de las empresas de mayor relevancia económica que por su estructura, actividad o política empresaria, no destinen las ganancias a inversiones en Bariloche ni tengan otro arraigo en la ciudad más que el comercial o de servicios.''' El Concejo Municipal formulará anualmente el listado de los aportantes mediante ordenanza. Se incluirán en dicho fondo todos los aportes provenientes del Estado Nacional o Provincial o de donaciones particulares, o de mecenazgo, que con destino similar reciba la Municipalidad. Todo ello sin perjuicio de otros aportes que establezcan las ordenanzas.
====Fuentes====
* Matosian, Brenda; [http://www.hechohistorico.com.ar/Trabajos/Jornadas%20de%20Bariloche%20-%202008/Matossian.pdf ''Expansión urbana y conformación de barrios populares en San Carlos de Bariloche: el rol de las redes sociales de migrantes chilenos'']; 3<sup>as</sup> Jornadas de Historia de la Patagonia: Migraciones en la Patagonia: Estado, redes sociales e identidades; San Carlos de Bariloche; 6‑8 de noviembre de 2008.
===Prostitución===
En septiembre de 2013, como anteriormente, el ejercicio de la prostitución en la calle o en locales cerrados no estaba prohibído en Bariloche[http://www.anbariloche.com.ar/noticia.php?nota=37858].
==Territorio==
El área abarcada por ejido municipal (véase el mapa inicial), cuyo valor exacto se desconoce, es de más de 2124 km², la mayor parte de ella no urbanizada. En el mapa no están incluidos el área correspondiente al Aeropuerto Internacional Teniente Luis Candelaria y al Cerro Catedral. Según versiones periodísticas cuyas fuentes no han sido bien explicitadas, más del 50% del área del ejido municipal estaría en manos de extranjeros. El origen del problema sería la violación por el gobierno provincial de las normas sobre áreas de frontera, donde está limitada la adquisición de tierras por extranjeros.
===Cerro Catedral===
El área que incluye al Cerro Catedral perteneció originariamente a la [[Administración de Parques Nacionales]] (APN) y fue explotada comercialmente por dos empresas que construyeron las instalaciones de transporte de esquiadores. Sólo la mitad de la contigua Villa Catedral estaba bajo jurisdicción municipal, por lo que desde 1983 fue un constante reclamo de las administraciones municipales la incorporación total de toda la zona al ejido de Bariloche. En el año 1985 la [http://www.infoleg.gov.ar/infolegInternet/verNorma.do?id=24122 Ley Nacional N° 23251] —denominada —denominada "Ley Nápoli" por el senador radical que la impulsó— impulsó— obtuvo de la APN la donación a la Provincia de Río Negro de 1.920 ha. A partir de ese momento el gobierno provincial se hizo cargo de la administración de la misma a cuyo efecto constituyó el Ente Regulador de la Concesión del Cerro Catedral (ENRECAT). Originalmente el área deportiva estaba dividida entre dos empresas, pero al caducar la concesión de una de ellas no fue renovada y la totalidad del área pasó a depender de una sola.
En 2010 el gobierno provincial trasladó el dominio del área a la Municipalidad de San Carlos de Bariloche, aunque todavía no se ha perfeccionado la operación por falta de los planos e inventarios completos de la misma. En mayo de 2011 se despejó uno de los puntos de conflicto al sancionarse la ley de disolución del ENRECAT, permitiendo que el municipio inicie la administración directa de las actividades comerciales, aunque se desconoce si el cánon que paga la empresa pasará a engrosar las arcas municipales o integrará el erario provincial. Se constituyó luego el Ente Autárquico Municipal Fiscalizador de la Concesión del Cerro Catedral (EAMCEC), cuyo poder de fiscalización ha sido judicialmente impugnado por la empresa concesionaria de los medios de elevación[http://www.anbariloche.com.ar/noticia.php?nota=34163]. En el año 2010 el EAMCEC cuestióno el estado de los mismos, considerando a varios de ellos obsoletos (Cóndor I, II y III y Princesa I, II y III). Tampoco hay un planeamiento urbano de la Villa Catedral.
Durante toda la gestión provincial no hubo acuerdos que permitieran una planificación de las construcciones y actividades de todo tipo en concordancia con la vigente para el resto del ejido municipal. Tampoco hay regulaciones técnicas que aseguren el buen control de las actividades que allí se hacen, especialmente desde el punto de vista de la seguridad de los que hacen actividades en el área, deportivas o de cualquier tipo. Los sistemas de transporte por cable, aerosillas y cablecarril, no tienen reglamento técnico de sus características y el control está librado a la buena voluntad de las empresas. No es necesario inventar nada en este tema, donde el [[INTI]] ha desarrollado reglamentos detallados[http://www.inti.gob.ar/noticiero/noticiero135.htm][http://www.inti.gob.ar/mecanica/prog_transporte.htm].
====Fuentes====
* [http://www.anbariloche.com.ar/noticia.php?nota=21091 ''La Legislatura definió la disolución y liquidación del ENRECAT'']; ANBariloche; San Carlos de Bariloche (Pcia. de Río Negro);8 de mayo de 2011.
===Tierras fiscalesMárgenes de lagos y ríos===[[Archivo:Bariloche costa alambrada.jpg|500px|right|thumb|<small><center>'''Costa alambrada en la ribera del lago Nahuel Huapi.[http://www.anbariloche.com.ar/noticia.php?nota=38963]'''</center></small>]]La margen oeste de Bariloche sobre el lago Nahuel Huapi es una franja de 25 kilómetros sembrada de viviendas individuales y establecimientos turísticos que constantemente avanzan sobre la costa de teórico pero impracticable dominio público. Los propietarios construyen muelles, hacen espigones y rellenos sin permiso, bloquean el paso con alambres y barreras naturales como plantas espinosas para preservar su uso particular. En 2012 había 19 acciones judiciales iniciadas unos pocos de ellos, propietarios de hoteles y casas lujosas. De las 99 bajadas públicas al lago, más de la mitad están bloqueadas. A la altura del kilómetro 12, en Bahía Serena, no se puede avanzar más de 300 metros por la playa hacia uno u otro lado[http://www.clarin.com/sociedad/acceso-costas-rios-lagos-restringido_0_779322149.html]. El mismo problema se reitera en los restantes lagos del ejido municipal[http://www.anbariloche.com.ar/noticia.php?nota=38993]. Véase también el artículo [[Usos de las márgenes de cuerpos de agua]]. ====Fuentes====* ONG Vecinos de Bahía Serena; [http://cyt-ar.com.ar/cyt-ar/images/2/2a/Bariloche_costa_lacustre_y_sus_accesos_públicos_1.pdf ''Bariloche: costa lacustre y sus accesos públicos. Parte I'']; año 200?. Listado y fotografías de los accesos públicos al Lago Nahuel Huapi desde el microcentro hasta la península de San Pedro.* Solivérez, Carlos E. (Presidente del Concejo Deliberante); [http://cyt-ar.com.ar/cyt-ar/images/8/89/Márgenes_ordenanza_de_uso_por_Solivérez.pdf Proyecto de Ordenanza Nº 822/94] de Usos de las Márgenes; San Carlos de Bariloche; febrero de 1994.* {{Cita diario|Diario Río Negro|Autor no identificado|Sólo con orden judicial podrán demoler piletas|16 de julio de 2013|http://www.rionegro.com.ar/diario/solo-con-orden-judicial-podran-demoler-piletas-1209148-9544-nota.aspx}}. Problemas legales planteados por obras no autorizadas en las márgenes del lago Nahuel Huapi. ===Patrimonio arquitectónico===En 1991 había en el municipio, mayoritariamente en el caso urbano, 4 sitios (concentraciones de edificios y grandes edificios) y 52 edificios de valor histórico, cultural y arquitectónico. El número está en constante disminución (demoliciones para construir edificios comerciales o residenciales) por falta de protección y promoción de su conservación por la Municipalidad. ====Fuentes====* {{:Lolich PAUSCB}}.* {{Cita diario|Diario Río Negro|Arko, Toncek|Un paseo por las casas que hicieron historia en Bariloche|28 de septiembre de 2014|http://www.rionegro.com.ar/diario/un-paseo-por-las-casas-que-hicieron-historia-en-bariloche-4664686-9574-nota_cordillera.aspx}}. [[Archivo:Bariloche casa no identificada 2014.jpg|300px|right|thumb|<small><center>'''Casa histórica.'''</center></small>]]. ===Fuentes generales===* Lapido, Omar (compilador) y otros; [http://www.segemar.gov.ar/expo/exposiciones/5_OT_Bariloche_Lapido.pdf ''Ordenamiento territorial de San Carlos de Bariloche'']; SEGEMAR, BGR, CRUB, INTA, Municipalidad de San Carlos de Bariloche, Dirección Provincial de Minería de Río Negro; mayo de 2005.===Usurpación de terrenos===Hay graves problemas no resueltos de:* Lotes fiscales no identificados (Ley del Hogar) que son apropiados por particulares.* Ocupación de terrenos privados por inmigrantes rurales pobres, a veces estimulada por el propio gobierno municipal[http://www.rionegro.com.ar/diario/municipio-reubico-a-ocupantes-en-tierras-fiscales-1388154-9862-nota_cordillera.aspx].* Apropiaciones vía usucapión fraudulento por parte de inmobiliarias y grandes propietarios.[http://www.rionegro.com.ar/diario/bariloche-paraiso-para-quedarse-con-tierras-ajenas-por-via-judicial-861547-9575-nota.aspx][http://www.rionegro.com.ar/diario/print/nota-861555-2.aspx] Según un relevamiento hecho en 2015 por periodistas del diario Río Negro, en el ejido municipal hay casi 4.000 personas (3.934) que ocupan ilegalmente terrenos. Bariloche resulta así ser el tercer municipio con más usurpaciones de tierras de la provincia, después de Cipolletti (17.830) y El Bolsón (4.624).
====Fuentes====
* {{Cita diario|Página/12|Premici, Sebastián|Luego de la ley, llegó la trampa|21 de marzo de 2011|http://www.pagina12.com.ar/diario/economia/2-164603-2011-03-21.html}}. El problema de las tierras fiscales.
* {{Cita diario|Diario Río Negro|Miller, Alicia y otros|Más de 75.700 personas viven en tomas en Río Negro y Neuquén|28 de julio de 2015|http://www.rionegro.com.ar/diario/mas-de-75-700-personas-viven-en-tomas-en-rio-negro-y-neuquen-7833811-9862-nota_multifoto.aspx}}.
===Fuentes generales===
* Lapido, Omar (compilador) y otros; [http://www.segemar.gov.ar/expo/exposiciones/5_OT_Bariloche_Lapido.pdf ''Ordenamiento territorial de San Carlos de Bariloche'']; SEGEMAR, BGR, CRUB, INTA, Municipalidad de San Carlos de Bariloche, Dirección Provincial de Minería de Río Negro; mayo de 2005.
==Transportes==
:''O Consulado-Geral do Brasil em Buenos Aires recomenda enfaticamente a todos os cidadãos brasileiros que evitem viajar para a Argentina, especialmente para o sul do país (Bariloche, Ushuaia e outras localidades), enquanto persistirem os alertas meteorológicos decorrentes da erupção do vulcão Puyehue. Companhia aérea que realiza a conexão regular para os destinos mencionados tem, sob o argumento de que se trata de fenomêno natural que foge às suas responsabilidades, se furtado a dar qualquer tipo de apoio logístico aos passageiros cujos voos foram cancelados. As autoridades do setor aéreo foram notificadas a esse respeito.''[http://www.conbrasil.org.ar/CONSBRASIL/index.asp]
Aunque no han habido declaraciones oficiales al respecto, hay indicios de que la suspensión de los vuelos se debió a medidas preventivas de las aerolíneas ante la falta de datos confiables sobre la naturaleza y cantidad de partículas en suspensión. La Administración Nacional de Aviación Civil instaló un medidor de partículas TOPAZ recién a fines de septiembre de 2011, pero la confiabilidad de sus mediciones fue puesta en duda por las empresas aerocomerciales, a pesar del aval brindado por [[INVAP]]. Recién en febrero de 2012 se instalaron equipos [http://es.wikipedia.org/wiki/Lidar LIDAR] y un fotómetro solar, pero no hay globos aerostáticos que permitan la recolección directa de ceniza a diferentes alturas.[http://200.32.2.69/diario/rn/print.aspx?idArt=806482&tipo=2]
===Lacustre===
En la década de 1990, durante la gestión del intendente Edgardo Gagliardi, se licitó y adjudicó la construcción de un puerto contiguo al Centro Cívico a la empresa Emprendimientos Bariloche. El puerto debía ser cabecera de las excursiones del lago Nahuel Huapi, pero Parques Nacionales nunca autorizó ese uso. El puerto quedó así reducido a ser sede de algunos comercios, produciéndose el deterioro de los muelles, escolleras y otras instalaciones complementarias para la navegación. En 2013 la intendente interina María Martini rescindió la concesión de Emprendimientos Bariloches por falta de pago del canón e incumplimiento del plan de obras pactado. ====Fuentes====* [{{Cita diario|Diario Río Negro|Arko, Toncek|Puerto San Carlos, un proyecto que suma 20 años de desencuentros|3 de septiembre de 2007|http://wwwwww1.prefecturanavalrionegro.govcom.ar/puertosdiario/lagos_nacionales2007/panu09/p_panuelo03/20079v03f07.htm Puerto Pañuelo] según [[Prefectura Naval]]php}}.
* [http://www.anbariloche.com.ar/noticia.php?nota=17938 Puerto Pañuelo].
* [http://www.youtube.com/watch?v=NAcf-xvxujc El mal estado del Puerto Pañuelo sobre el lago Nahuel Huapi].
* [http://www.prefecturanaval.gov.ar/puertos/lagos_nacionales/scba/bariloche.htm {{Cita diario|Diario Río Negro|Autor no identificado|Bariloche rescinde contrato del Puerto San Carlos] según [[Prefectura Naval]].* [|23 de abril de 2013|http://www.rionegro.com.ar/diario/rn/printbariloche-rescinde-contrato-del-puerto-san-carlos-1147459-9521-nota.aspx?idArt=536428&tipo=2 Puerto San Carlos]}}.
===Terrestre=======Caminos====[[Archivo:Bariloche cantera Ñire.jpg|300px|right|thumb|<small><center>'''Peligroso acantilado creado por la sobreexplotación de la cantera Ñire.'''</center></small>]]La mayoría de las calles y caminos de la ciudad está en mal estado. La pavimentación, cuando se hace, depende de [[ATN]] y no hay un fondo propio para el mantenimiento regular en tiempo y forma. La conservación de los caminos no pavimentados depende de las maquinarias municipales, escasas y mal mantenidas, y de la disponibilidad de áridos apropiados. Las canteras de extracción de aridos del ejido de Bariloche han sido sobreexplotadas y algunas de ellas crean graves riesgos a los asentamientos que se hecho en su perímetro. En febrero de 2012 la justicia provincial (Cámara de Apelaciones Civil y Comercial de Bariloche) dictó la medida cautelar de suspensión de todas las actividades extractivas de la cantera Ñire. La misma fue solicitada por vecinos del barrio 106 Viviendas en razón de los movimientos tierra y grietas de paredes que se producen en sus viviendas debido a desmoronamientos por el continuo avance y profundización de las excavaciones. La sobreexplotación, que debió haber sido controlada y evitada por el gobierno municipal, fue reconocida por los propios dueños de la cantera y puede verse a simple vista como ilusta la foto adjunta.[http://www.anbariloche.com.ar/noticia.php?nota=26211] Hay tres rotondas pendientes de construcción, todas importantes por ser puntos de confluencia de líneas de mucho tránsito. En orden creciente de importancia son:[http://www.rionegro.com.ar/diario/bariloche-espera-tres-rotondas-1030566-9521-nota.aspx]# Avenida Bustillo y ruta 82. Conduce al cerro Catedral, de gran circulación en la temporada turística alta, y su construcción es responsabilidad de Vialidad Rionegrina. La iniciación de las obras fue anunciada por el gobernador Weretilnek el 3 de mayo y el 11 de noviembre de 2012, sin haberse concretado todavía el 16 de diciembre de ese año.# Esandi y 12 de Octubre. Conecta la ruta de circunvalación con el microcentro de Bariloche. La obra está a cargo de Vialidad Nacional y con grandes demoras pareciera acercarse a su concreción en diciembre de 2012, ya cuando la pavimentación de Esandi estaba en vías de finalización.# Ruta Juan Hermann y Pasaje Gutiérrez. La rotonda debió construirse con fondos aportados por la empresa Wallmart ($300.000) para ordenar el acceso a su filial Changomas. Los fondos recibidos por la gestión Cascón no fueron aplicados a su destino específico, lo que constituye una malversación de fondos. El problema no había sido solucionado por la gestión Goye en diciembre de 2012 cuando no había ninguna información al respecto. ====Ferrocarril====Desde 1934 y hasta 1995, en que fue suspendido por el gobierno de Carlos Saúl Ménem, hubo un servicio ferroviario de [[trocha]] ancha (Ferrocarril Roca) que unía semanalmente la Ciudad de Buenos Aires (Estación Plaza Constitución) con Bariloche. En sus últimos tiempos brindaba servicios económicos de transportes a mochileros (que tenían un vagón especial para colocar sus bolsas de dormir), automóviles y carga a granel. No sucedía lo mismo con cargas frágiles, frecuentemente maltratadas y rotas por mala manipulación en los procesos de carga y descarga. También era frecuente el extravío de vagones, que demoraban mucho tiempo en llegar. En septiembre de 2013 el gobierno nacional expresó intenciones de reanudar el servicio en fecha no especificada, para lo que se hizo un publicitado viaje de verificación de vías.[http://www.anbariloche.com.ar/noticia.php?nota=37666] El gobierno de la [[provincia de Río Negro]] se hizo cargo del servicio de transporte ferroviario entre la ciudad de Viedma y Bariloche, con múltiples problemas y altibajos que se describen en el artículo [[Tren Patagónico]]. ====Transporte urbano de pasajeros====
[[Archivo:Bariloche TUP unidad.jpg|300px|right|thumb|<small><center>'''Unidad típica de transporte urbano de pasajeros.'''</center></small>]]
Desde la última licitación hecha en la década de 1990, cuando se hizo un estudio integral de las prestaciones y conectividades requeridas del servicio, las concesiones del [[transporte urbano de pasajeros ]] (TUP) se han renovado sin licitación. Al mismo tiempo se ha dejado sin efecto el cálculo de la tarifa en base al costo de prestación, el control de número de pasajeros transportados y de unidades afectadas al servicio (determinantes de la rentabilidad), disminuyendo requisitos inicialmente establecidos que afectan su calidad (caso de la máxima antigüedad admisible para los vehículos).
La supervisión del TUP está a cargo de una dirección sin capacidad técnica, como se evidencia en el desorden del tránsito, la escasez de lugares de estacionamiento de vehículos, el ingreso indebido de ómnibus de gran porte al caso urbano, el mal estado de las calles y caminos y la falta casi total de señalización horizontal. Por ordenanza se previó la constitución de una comisión especial para la supervisión del TUP, organismo que nunca se constituyó[http://www.rionegro.com.ar/diario/rn/print.aspx?idArt=687801&tipo=2].
* [http://www.bariloche.gov.ar/index-institucional.php Sitio oficial de la Municipalidad de San Carlos de Bariloche].
* [http://www.gobierno.rionegro.gov.ar/municipios/pag_muni.php?localidad=SAN%20CARLOS%20DE%20BARILOCHE Municipio de San Carlos de Bariloche] según el Ministerio de Gobierno de la [[Provincia de Río Negro]]. El plano del ejido municipal y la Carta Orgánica no estaban actualizados a fines del 2010.
* [http://www.barilochepatagonia.info Bariloche en EMPROTUR].
* [http://www.clubandino.org/VERANO/mapas.asp Mapa interactivo de la zona] del Club Andino Bariloche.
* Solivérez, Carlos E.; ''Rehaciendo el pacto social''; {{:diario Río Negro}}; 2 de febrero de 2002. Se señalan algunos de los principales problemas de Bariloche y se proponen maneras políticas de resolverlos.* Pisani, Ítalo y otros; [http://cyt-ar.com.ar/cyt-ar/images/e/ee/Entender_Bariloche_por_diario_R%C3%ADo_Negro.pdf ''Entender Bariloche'']; redacción del [[diario Río Negro]]; Gral. Roca (pcia. de Río Negro); abril de 2013.