Diferencia entre revisiones de «Polo Científico y Tecnológico Bariloche»

Revisión del 09:45 21 dic 2011

El Polo Científico y Tecnológico Bariloche (PTB) es una iniciativa lanzada en 1986 por la entonces Secretaría de Estado de Ciencia y Técnica de la provincia de Río Negro para impulsar el aprovechamiento social de las actividades científicas y tecnológicas que se lleven a cabo en la ciudad de San Carlos de Bariloche.

Historia

En el año 1985 el entonces concejal municipal (UCR) y asesor de la Secretaría de Estado de Ciencia y Técnica de Río Negro, Dr. en Física Carlos E. Solivérez, inició los estudios tendientes a la creación de un parque tecnológico en la ciudad de Bariloche. El objetivo principal era favorecer la radicación en el ejido municipal de industrias no contaminantes que aprovecharan la capacidad científica y tecnológica generadas por el Centro Atómico Bariloche e INVAP. Se recalcó entonces la importancia de la participación de INVAP por su probada capacidad de hacer desarrollos tecnológicos, así como la de otras empresas entonces incipientes, como ALTEC, o en proceso de creación, como la planta Bariloche de ITRON para la fabricación local de computadoras. La radicación de ITRON nunca se hizo a pesar de la la empresa había obtenido importantes beneficios impositivos nacionales.

En apoyo de esta tarea el concejal Solivérez elaboró y obtuvo, en abril de 1986, la aprobación de la Ordenanza Municipal N° 57‑C‑86, cuyo artículo 1° establecía:

Declárase de Interés Municipal la creación del Parque Tecnológico Bariloche, a instalarse en un predio de propiedad municipal con una superficie no inferior a veinticinco hectáreas (25 ha) y con las siguientes características y servicios:

a) Caminos pavimentados interiores con acceso rápido a las rutas nacionales, el caso urbano y el aeropuerto de San Carlos de Bariloche.

b) Redes de provisión de energía eléctrica, agua potable, gas y desagües cloacales.

c) Líneas telefónicas, de télex y de transmisión de datos.

d) Sistema distribuido de computación.

e) Biblioteca y laboratorios de apoyo científico y tecnológico, implementados en base a los preexistentes en la zona.

Se encomendaba asimismo a la Secretaria de Obras y Servicios Públicos de la Municipalidad la realización de estudios, en un plazo no mayor de 60 días, para la ubicación de predios que satisfacieran los requisitos establecidos, para su posterior expropiación, tarea que no fue hecha en el plazo fijado. En agosto de 1986 el entonces Presidente del Concejo Municipal, contador público nacional Edgardo Gagliardi, celebró un convenio de cooperación científica y tecnológica con la Secretaría de Ciencia y Técnica de Río Negro, por el cual la Municipalidad aportaría los fondos necesarios para la contratación de un profesional que trabajaría bajo la dirección de la Secretaría con el fin de determinar detalladamente la infraestructura con que debía contar el Parque Tecnológico. En la cláusula primera de ese convenio se acordaba:

La Municipalidad y la Secretaría expresan su voluntad de colaborar para la pronta implementación del Parque Tecnológico Bariloche declarado de Interés Municipal por Ordenanza N° 57‑C‑86. Esta implementación se efectuará en base a los lineamientos esbozados en el documento base Parques Tecnológicos de la Secretaría, sin perjuicio de las modificaciones al mismo que la experiencia aconseje.

El citado documento base fue elaborado con la colaboración de la consultora TEKNOHOW SA de la Capital Federal, contratada por la Municipalidad por Ordenanza Municipal N° 195‑C‑86 y entregado a la Municipalidad el 21 de septiembre de 1987, sugiriéndose el emplazamiento en el este de Bariloche, en las cercanías del aeropuerto.

Se determinaron las tierras apropiadas para la ubicación del Parque Tecnológico Bariloche (PTB), las que fueron declaradas de interés público y sujetas a expropiación por Ordenanza Municipal N° 222‑C‑86, publicada en el Boletín Oficial de la Provincia de Río Negro del 22 de enero de 1987. Estas tierras son la fracción de las parcelas 19‑3‑A‑A10‑1C, 19‑3‑A‑A10‑2 Y 19‑2F‑F20‑2B que se delimitan en el art. 1° con una superficie aproximada de 207 ha. Por esta ordenanza se solicitó al Poder Ejecutivo provincial la sanción de la correspondiente ley de expropiación. La discusión de la ordenanza se encuentra en el Acta N° 388/86 del Concejo Municipal. El proyecto de ley de expropiación fue remitido por el Poder Ejecutivo de Río Negro a la Legislatura en febrero de 1987, aprobado por la Legislatura y publicado en el Boletín Oficial del 30 de abril de 1987. Por Decreto Provincial N° 852/87 se creó la Comisión del Parque Tecnológico Bariloche integrada por los secretarios de Ciencia y Técnica y de Planificación, el Secretario Técnico de la Gobernación, el Subsecretario de Promoción Económica y un representante del Banco de la Provincia de Río Negro, invitando a enviar representantes a la Municipalidad de Bariloche y a INVAP. Esta última empresa, cuyo Gerente General era entonces Conrado Varotto, nunca envió representantes, no demostrando en ningún momento interés por la concreción del proyecto de Parque Tecnológico.

Principales instituciones del Polo Científico y Tecnológico Bariloche en 1987.

El 29 de junio de 1987, siendo Solivérez Secretario de Estado de Ciencia y Técnica de Río Negro, se realizó en Bariloche un taller participativo de trabajo con apoyo del Proyecto Región Sur de la OEA para impulsar la concreción del Parque Tecnológico. Asistieron al taller representantes de la UIA, de la Unión Industrial de la Patagonia, de técnicos del CFI, y representantes de las empresas SEVEL, ITRON, ALTEC y del Centro Atómico Bariloche (diario Clarín del 4 de julio de 1987). A finales de 1987 el Lic. Ernesto Crivelli, luego decano del Centro Regional Universitario Bariloche de la Universidad Nacional del Comahue, hizo un relevamiento de las instituciones científicas y tecnológicas con sede en Bariloche, las más importantes de las cuales están ubicadas en el plano de la figura adjunta. Este estudio mostró la importancia cuantitativa de los científicos, tecnólogos y técnicos radicados en la ciudad, la de mayor proporción relativa de los mismos en Argentina.

El proyecto fue paulatinamente incorporado por otros partidos político diferentes de la UCR. Así la plataforma política del Partido Provincial Rionegrino (PPR) incluía en su plataforma de 1987 alentar la diversificación de la actividad económica mediante la implantación de industrias limpias incluidas en el Parque Tecnológico (diario Río Negro del 19 de agosto de 1987).

En septiembre de 1987, en ocasión de la inauguración de la Feria Internacional de la Patagonia en Bariloche, el gobernador de Río Negro Osvaldo Álvarez Guerrero informó que en el conjunto de los créditos de países extranjeros, especialmente de Italia, que han de incorporarse al desarrollo de la Nación, una parte significativa será destinada a esta región. Especificó además que veinte créditos por montos no inferiores a los USD 100.000 serían otorgados a las primeras empresas de profesionales que decidan radicarse en el Parque Tecnológico de Bariloche, en plena realización, para desarrollar industrias limpias y de tecnologías de avanzada. Aseveró también que esos préstamos serían un impulso para que el sector privado, y sobre todo nuestros jóvenes profesionales con espíritu creativo y amplios conocimientos en investigación y desarrollo puedan realizar sus aspiraciones y contribuir de manera directa a este proyecto de desarrollo regional. (Diario Río Negro del 18 de septiembre de 1987).

El 15 de diciembre de 1988 el entonces Intendente Municipal Edgardo Gagliardi suscribió un convenio con la empresa Di Tulio, ad referendum del Concejo Municipal, por el que la empresa cedía a la Municipalidad 50 ha con destino al PTB, además de otras 40 para viviendas y apertura de calles, contra la aprobación de la urbanización denominada Bariloche del Este, con los parámetros urbanísticos que allí se establecían. Al mismo tiempo, se dejaba sin efecto el art. 1° de la Ordenanza Municipal N° 222‑C‑86. Las parcelas para el PTB se determinarían dentro de los terrenos previstos en esta ordenanza.

En marzo de 1989 la Subsecretaría de Economía de Río Negro estableció la posibilidad de hacer aportes del Fondo de Fomento Industrial para obras de infraestructura del PBT (diario Río Negro del 3 de marzo de 1989). Estos aportes nunca se hicieron efectivos.

El Decreto Provincial N° 806 del 26 de abril de 1989 resuelve en su art. 1° asignar el carácter de Polo Científico Y Tecnológico al conjunto de instituciones, instalaciones y equipamiento destinado a las investigaciones, desarrollo, formación y capacitación científica y tecnológica localizado en la zona de San Carlos de Bariloche.

Divulgación de su importancia

En la época en que se hizo la propuesta, las actividades científicas y tecnológicas de Bariloche eran casi desconocidas en el país y en la misma ciudad que las albergaba. Para difundirlas y fomentar su valoración, la Secretaría de Ciencia y Técnica y el Centro Regional de Investigaciones en Comunicación de Río Negro acometieron la realización de un video de divulgación. El mismo fue llevado a cabo por el realizador de televisión Juan Virgilio Palmegiani[1] en 1989, con el aporte desinteresado de muchas otras personas. El video muestra el trabajo en las que entonces eran las instituciones científicas y tecnológicas más importantes, entrando en las aulas, talleres y laboratorios, mostrando las personas que allí trabajaban y como lo hacían.

El video fue difundido en escuelas y colegios secundarios de todo el país, especialmente en Mar del Plata. En esta ciudad, gracias a la colaboración de la Lic. Cristina Bottinelli, el documental fue visto por miles de alumnos, considerándose en la actualidad un caso ejemplar de divulgación científica y tecnológica.[2]

Fuentes

• Solivérez, Carlos E.; Ciencia, tecnología y sociedad; FLACSO; ciudad de Buenos Aires; 1992; pp. 85‑90. El fragmento de texto citado es la base del guión del video.

Actualidad

En febrero de 2010 todavía no se habían obtenido las tierras ni hecho otras acciones para la concreción del Parque Tecnológico Bariloche, que de haberse realizado en plazos razonables hubiera el primero del país. En esta fecha INVAP inauguró su sede independiente en una localización totalmente diferente de la propuesta, casi contigua al lago Nahuel Huapi y sobre una ruta con problemas de circulación.

En julio de 2010 el gobernador de Río Negro, Miguel Saiz, anunció la intención de expropiar 500 ha de las tierras de la empresa Tanco para radicar allí el PTB.[3] El 18 de agosto de 2011, en la Ciudad de Buenos Aires, Saiz firmó una carta de intención con Luis Tanke, presidente de la empresa AGROVIS SA, por la que ésta pone a disposición del PE provincial, por el término de 1 años, aproximadamente 300 ha en las inmediaciones de la ruta de circunvalación de la ciudad. La carta de intención debe ser refrendada por la Municipalidad y por la Cámara de Comercio, Industria, Turismo, Servicios y Producción de Bariloche.[4] El acuerdo reemplaza la expropiación por la compra de tierras por las empresas interesadas, aunque contempla la posibilidad de que sea el Estado provincial quien haga las obras de infraestructura. Esto, señaló la citada pero no consultada cámara de Bariloche, imposibilita el acceso a créditos nacionales e internacionales de promoción de este tipo de emprendimientos, transformándolo en un negocio particular de los propietarios.[5] La gestión finalizó en diciembre de 2011 sin que se hubiera dado ningún paso concreto para la constitución del PTB.

A mediados de 2011 la Subsecretaría de Ciencia, Tecnología y Desarrollo para la Producción de Río Negro informó la constitución de un "polo científico" en la zona donde funcionaba el criadero provincial de truchas, cercana a instalaciones del Centro Atómico Bariloche.[6][7][8] Este emprendimiento tiene un carácter totalmente diferente al inicialmente planteado para el PTB.

Fuentes

• Solivérez, Carlos E.; Documento N° 5: Ciencia y Tecnología; Subsecretaría de Ciencia y Técnica de Río Negro; San Carlos de Bariloche; mayo de 1991.